瑞银:大陆短期推逾人民币1.5兆元重大刺激措施

瑞银首席中国经济学家汪涛在报告指出,市场期待中国将推出的财政刺激措施,规模由2兆至超过10兆元,相当于国内生产总值(GDP)的1.6%至8%。她认为,短期内实施1.5兆至2兆元较为温和的一揽子计划可能更为合理,预计明年在先前基准预测的基础上,还会有2至3兆元的财政扩张。

汪涛认为,需要多少财政刺激取决于政府的目标,如果目标是让今年GDP增长接近5%左右,可能只需要相对快速地实施以支出为中心的刺激措施约1.5兆至2兆元。若要在未来几季稳定房地产市场或抵消房地产低迷的拖累,扭转整体价格和企业和消费者信心的螺旋式下降,使未来两年的增长接近5%,便需要大幅增加刺激措施以及额外的结构性改革。

瑞银预计,今年的刺激措施可能会在10月假期后或10月18日第三季数据发布前后立即宣布,而明年的措施可能会在12月中央经济工作会议前后决定。

瑞银高级中国经济学家张宁指出,需要财政刺激的关键领域以及力度,包括至少1.3兆元的融资缺口,这可以透过特别或一般国债填补;1兆元或以上的地方政府融资平台债务重组,以及地方政府融资平台应付帐款压减2兆元;家庭收入和消费补助超过5,000亿元;每年增加政府社会支出8,000亿元以上。

此外,还有3兆元资金支持房地产去库存;5,000亿至1兆元的企业支持(含减税降费);向国有银行注资至少1兆元。