三利多 拉拔经济稳健复苏

中经院副院长王健全

2024总统大选后两岸暨产业情势分析

历经两年来诡谲多变的全球经济，新年度会有何表现？中华经济研究院副院长王健全在《2024投资趋势论坛》专题演讲中表示，对2024年的景气走势持「审慎乐观」的看法，若美国联准会（Fed）降息决策如市场期待的准时到来，将有三大利多降临全球及台湾，包括降息带来的资金宽松，已到低点的制造业库存随时会反弹，以及AI技术结合科技制造的DRAM、面板、笔电换机潮。

王健全专讲以「2024全球经济趋势发展与展望」为主题，他认为，中、美景气都存有变数，全球今年进入大选年，美国于年底最终投票，上任总统川普和现任总统拜登的世纪之战，使得全年景气充满不确定性，台湾才刚结束的总统大选，选前各党派的政策激辩，陆方祭出ECFA部分产品优惠关税中止等即为一例；在投票结果确定后的现在，不确定性并未完全解除，例如立法院三党各有盘算，估计执政团队的政策落实恐遇阻力，而台湾出口主要市场的中国大陆，先是两岸和平红利消失，加上两岸政策互不隶属、缺乏共识下，不易协调和推动。

虽然如此，王健全仍认为，现任副总统赖清德代表民进党在大选中赢得40％选票，符合预期当选新一任总统，可望接棒现任同党籍的蔡英文总统路线，采取稳健路线，让产业、能源、两岸、劳动、社福的五大政策顺利延续。

王健全指出，竞选政见中的半导体、人工智慧、军工、安控、通讯产业五大信赖产业，可望进一步强化高科技对传统产业、服务业的链结，促成产业多元化；其次，数位、绿色产业的双轴转型，亦为二次能源转型是正确的政策方向，相信新团队将会加强稳健的备载能源，以及落实以大带小、净零排放的政策。

至于劳动政策、社福政策，若强化为长期的产业政策规划，能保障国家的经济安全，透过商业模式的提升、环境的改善，推动长照的松绑、产业化，吸引更多年轻人投入，解决年轻人的低薪、以及房价过高的问题。

在COVID疫后第一年的2023年，全球经济复苏呈现疲弱，未如预期展现爆发等级的动能，等不到景气春燕的到来。王健全分析，主要是全球经济的美、中两大救世主，在2023年消失了，美国困于高通膨泥淖，2022年升息循环货币政策在2023年还停不下来，市场预期的降息救经济、减缓投资成本「不见了」；中国大陆则是中央和地方同时陷于债务困境，用于振兴的财政政策也不见了，以房地产驱动的成长模式面临考验，内需虽对2023年GDP年增贡献了3.1％，对全球外溢效应却相对少。

王健全还指出，进入了2024年，中国大陆的房企倒闭、地方政府债务解决并不容易，中国地方政府债务占GDP的一半，高达新台币300兆元的资金缺口，但中方仅宣布额外发行人民币1兆元的中央国债计划，对于经济复苏力道而言，只是杯水车薪，如果没有采取改革手法，经济成长将一波比一波低。