山限区修法初审 蒋万安都更5箭蓄势待发

台北市议会法规会15日审议「台北市都市更新自治条例」，最后通过审查并交付议会大会二读。（丁上程摄）

台北市长蒋万安提出「都更5+2箭」政策，不过，需要修改「台北市都市更新自治条例」才能施行，台北市议会法规会6月审议时，修正案因山限区都更容积奖励问题而搁置至今，法规会15日再审，北市都发局与都更处研议放宽容积率可利用范围后，也让修正案顺利完成一读，将交付大会二读，让蒋万安卡关许久的都更5箭已箭在弦上。

目前既有山限区建物皆是在法规规范前就已存在，多数是危老建筑，仅能透过危老条例原地拆除或重建，无法透过都更条例获取容积率奖励，许多住户宁愿维持现状也不改建，蒋万安推出「都更5+2箭」政策，在利多诱因驱使下也提升住户改建意愿，但必须修改都更自治条例。

议会法规会昨审查「台北市都市更新自治条例」，都更处长陈建华在报告时指出，法规会6月审议后，在近5个月的过程中，3度邀集专家、学者开会讨论，对于山限区建物都更，从原有的楼高17.5公尺放宽到21公尺，若都更容积奖励仍无法用完，则会依1楼楼高4.2公尺、2楼以上楼高3.3公尺的原则下，再向上增加2层楼，应能符合大多数山坡地都更的案例。

不过，提案修正的国民党台北市议员王欣仪指出，高度应该保留弹性，以防止容积率用不完的情况发生。她强调，母法没有订定高度限制，按照条例的规范21公尺向上增加2层楼为27.6公尺，恐怕仍无法有效使用容积奖励。

对此，都发局长王玉芬回应，若发生容积奖励用不完的情况，都会经过都市设计审议委员会讨论，「原则上会给予弹性，最高到30公尺，若还是不够就会再行检讨，如何在30公尺以上再延伸。」

民众党议员陈宥丞则建议，若建物已达30公尺，但容积奖励仍旧用不完，应该要考量「容积转移」的可能性。

陈建华坦言，在专家、学者会议中有讨论到容积转移的可能，但因为与母法上有抵触，所以最后作罢。

都更5箭透过「降门槛、法放宽、速通关、排障碍、加码办」，加速推动都更速度，今年10月再加码2箭，针对「防灾型都市更新专案」及「整建住宅专案计划」，只要符合法定条件，整宅、海砂屋及耐震力不足而有明显危害，市府给予容奖最高可达100％，等同从原本1.5倍容奖加码至2倍。