尚青论坛》斯里兰卡毁在政治恶斗 不是一带一路（卓智杰）

在斯里兰卡庞大外债里，中国的一带一路的的借贷仅占斯里兰卡的外债10个百分比，所以若要将斯里兰卡的倒债归咎于对中国的债务陷阱是不恰当，也不了解斯里兰卡过去历史的。(图/美联社)

美国总统拜登于近日访问亚洲各国，除开这是例行的外交出访以外，更重要的是拜登亟欲想摆脱俄乌战争对美国带来的经济冲击，以及将外交焦点重新拉回到亚洲，以期延续抗衡中国在亚太地区日渐壮大的实力。拜登在东京启动了「印太经济架构」，试图影响中国对亚太地区国家的主要贸易地位，但该架构目前仅述及伙伴关系，且仍未有明确性的条约与目标，可带来的影响也有待观察。

但中国早在2013年便提出了「一带一路」，来建立在亚非地区的影响力，而今日要谈论的主角斯里兰卡也是其中一员。斯里兰卡于数月前便已开始因为国内政经环境而动荡不安，斯里兰卡是一个靠观光作为主要收入的国家，因为疫情冲击导致收入剧减，中国的一带一路建设基础设施的借款外债更是雪上加霜，成为了压倒财政的「最后一根稻草」，但真的是因为这样吗？

如果要真正了解斯里兰卡的困境，我们应该先分析该国家的历史，大英帝国于1815年开始殖民控制该国并于二战后让斯里兰卡独立建国，比起其他的亚洲国家，斯里兰卡看似有「不流血改变政权」的优势，以及民主政治的基础，然而，斯里兰卡在独立建国之后，并未走上光明的道路。

被斯里兰卡誉为国父的老森那亚克所领导的具有右派色彩的统一国民党成为了主要政党，受当年殖民政策影响的塔米尔人，难以和本地居民融合，政府又推出了《锡兰公民法》，进一步限缩了塔米尔人的人权，使其成为了没有公民权的无国籍人口，也因这样的种族歧视政策，让从统一国民党分裂出来的左派斯里兰卡自由党取得政权，该国便受困于政治恶斗的族群撕裂之中，对塔米尔人的歧视性待遇更催生出了塔米尔之虎的恐怖组织，一直到2009年，为期26年的国家内战才终于划下句点。

然而于2020年迎来的拉贾帕克萨家族全面接掌政府机构后，财政情形更趋恶化，好大喜功的政策、在选举前不停减少税赋、兑现选举支票，一再的使国家财政衰败，疫情所导致的观光收入减少、美国升息，酝酿了「可以预期的完美风暴」，很快的斯里兰卡外汇储备耗尽，不断印钞还债导致国内通膨螺旋式上升，在斯里兰卡庞大外债里，中国的一带一路的的借贷仅占斯里兰卡的外债10个百分比，所以若要将斯里兰卡的倒债归咎于对中国的债务陷阱是不恰当，也不了解斯里兰卡过去历史的。

这个印度洋上的岛国能带给我们什么启示？其实，比我们想像中与台湾的情境更为相似：国际贸易交通要道；在内政方面，曾受到殖民统治、族群撕裂与民族意识擡头。但台湾有着逐渐转变的民主制度，以及良好的财政纪律，才能使我们度过一次又一次的危机，希望透过斯里兰卡的例子，能让当今的执政党了解到，藉抗中保台和高举转型正义的意识形态，才是将台湾推入深渊的最后一根稻草。

（作者为世新大学新闻系学生）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※