上诉WTO放软 农委会改口例会解决
大陆暂停进口台湾的释迦和莲雾,农委会主委陈吉仲强调未来会加强对星港等国的鲜果输出。(本报资料照片)
大陆上月片面禁止台湾释迦及莲雾进口,农委会主委陈吉仲扬言,若陆方相关单位对我方循正式管道要求咨商没正面回应,10月1日将向世贸组织(WTO)提出争端解决控诉;眼看期限将至,陆方9度「已读不回」,农委会昨改称11月寻求WTO食品安全检验跟动植物防疫检疫(SPS)例行会议解决,若仍无法解决,就会进入WTO争议解决机制。国民党立委曾铭宗炮轰农委会前倨后恭、180度转弯放软,印证蔡政府先前的强硬态度,根本只是大内宣。
蓝轰前倨后恭 炒大内宣
大陆海关总署以检出介壳虫为由,今年3月暂停台湾凤梨、9月暂停释迦及莲雾输入,农委会原本态度强硬,指陆方若在9月30日前未展开对话,10月1日将向WTO提起正式的争端解决申请。期限昨到期,农委会副主委陈骏季昨在行政院会后记者会改口,称11月会在SPS例会提案表达我方意见,若仍无法解决,就会进入WTO争议解决机制。
「不是法院按个铃就提告」,陈骏季说,农产品检疫问题是技术问题,应就技术平台上协商;当初有提到若大陆不进入协商,会循WTO机制处理,希望透过WTO的规范跟机制处理贸易争端。
他进一步说明,WTO处理农产贸易纷争,都先从SPS的例行会议提案做处理;若不行的话,才会有进一步各相关会议场合。农委会会去表达相关议题,下一阶段才会进到WTO解决纷争的系统。
11月召开SPS 照程序走
陈骏季说,SPS会议不是随时召开,而是有例行会议,最近一次在11月初;相关提案须10月中旬提交,这部分已准备好,会依SPS会议期程跟程序办理。
蓝委曾铭宗炮轰农委会前倨后恭,我方届时若向WTO提诉讼,程序恐长达2年,且不一定胜诉;若要实施报复性措施,以我方对大陆贸易依存度非常高,光去年出口到大陆与香港的产品高达4成4,一旦对岸采取相关措施,我方将得不偿失,恐损及整体贸易利益。
蓝委陈以信也说,我方与大陆双边贸易并非按照WTO平等开放,而是我方单方面以ECFA早收清单销到大陆,大陆并没有相对应的农产品卖到台湾,因此就算此案最终进入争议解决机制,也未必对我方有利,蔡政府此举舍近求远、吃力不讨好,最终恐徒劳无功。