尚未演变成全面对抗 陆学者：中欧应在对话中明确关系边界

中共中央外办主任王毅（右）， 7月14日在印度尼西亚雅加达会见欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔。（摘自新华社）

欧盟外交与安全政策高级代表波瑞尔12日至14日访中。针对中欧关系前景，大陆复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟莫内讲座教授丁纯表示，欧盟在面对自身经济衰退、俄乌冲突、全球治理等问题上显然离不开中国。中欧目前并未演变为全面战略对抗，但应在对话中明确双方关系的边界。

澎湃新闻报导，丁纯认为，随着恢复接触，双方的首要任务是确定在哪些领域存在误判或误解，并在此基础上进一步沟通。尽管中欧可能难以在一些问题上完全达成共识，但双方可以通过对话亮明自身观点、摸清对方「底牌」，明确双方关系中的边界，尝试达成一种双边的平衡。无论如何，对话永远比不接触或直接对抗好。

报导称，欧盟日前决定对中国电动汽车发起反补贴调查。此外，欧洲议会日前还以绝对多数票通过《反胁迫工具法案》，并称将对半导体、人工智慧、量子技术和生物技术四个领域与各成员国进行集体风险评估；外界普遍认为，欧盟此举有针对中国的意味。

丁纯直言，近年来欧盟对华政策中逐渐出现泛安全化、泛政治化的趋势，不仅提出「去风险化」的概念，同时推出一系列相应政策。但完全与中国「脱钩」并不符合欧盟自身利益，因此欧盟仍有意愿与中国进行积极沟通，并希望在与中国的互动中找寻内部的共识。

报导称，在中美博弈、新冠疫情、俄乌冲突等多重因素的共同作用下，欧盟对华认知近年来逐渐发生变化，使得中欧关系遭遇一定波折。在欧盟对华认知出现伙伴、竞争者、制度性对手等所谓「三重定位」。

丁纯认为，欧盟对华的最新定位并非「一时兴起」，而是长期反思的结果。欧盟逐渐发现，与中国相比，欧方在许多领域已不再具备竞争优势，因而开始建立一整套叙事，试图以「去风险」等表述占据道德制高点，为自身制定相应对华政策制造理由。

不过，丁纯也称，中欧关系受到整个国际局势的影响，是多方互动的结果，也因此是一个动态的进程。鉴于欧盟不可能实现对华彻底「脱钩」，「遏制」与合作并存将成为其对华策略的基本面。与美国相比，欧盟对华战略焦虑相对较弱，内部对华「去风险」立场也存在一定分歧，中欧目前并未演变为全面战略对抗。