时论广场》以东西文明对话应对抗中法案（汤绍成）

美国参议院提出「2021年战略竞争法」，将动用一切战略工具抗衡中国，图为美国伯克级神盾驱逐舰马侃号7日通过台湾海峡。（摘自美国印太司令部推特）

美国参议院外交委员会日前通过跨党派的「战略竞争法案」，将动用美国所有经济、外交工具来制定印太战略，以便因应中国大陆的挑战。在美国当前强烈反中的氛围下，此法案料将送交参议院院会完成审议，并经众议院通过后交由总统签署成案。

该法案的草案长达281页，共有5大章节，其内容针对大陆掠夺性经济作为、恶意影响力作战、数位威权、军事扩张、对台野心、压迫香港与新疆等议题提出因应措施。其中包括协助美企撤出中国市场、分散供应链；在印太区域反制中国的一带一路；以定期对台军售加强防卫台湾，并积极推动台湾有意义参与国际组织，放松美台交往的限制，以反制中共统一等等，不一而足。

若与美国至今抗中的法案相比，例如《台北法案》等，都只针对单一议题，此法案的内容既深且广，明确表达美方全面性抗中的决心。美方抗中的气势汹汹，实际的效果如何，还有待观察，但一个全球化是否向两个半球化发展，迹象日益明显。

与此相对的是，中共总书记习近平日前在博鳌论坛开幕视讯中，暗批美国以单边主义来主导世界，并对他国颐指气使与干涉内政。同时习近平宣布，当前各国应携手共度疫情难关，并严正拒绝新冷战，且将在疫情之后举办第二届的「亚洲文明对话大会」，以促进不同文明之间的交流。该会议第一次于2019年在北京举办，当时有柬埔寨与希腊等47国参加。

从上述美国即将通过的「战略竞争法案」，以及习近平的讲话可以得知，美国深切地感到中国崛起所可能造成的威胁，因而亟欲予以压制。而西方国家以其价值判断来加诸于其他国家，本来就极为不公平，此乃殖民主义的特质，及其与非西方文明的差距所致。虽然西方文明也带来不少的先进思想与成就，但仍使得每个被殖民国家的特色与自主性受到摧残。

但因美国的强势作为与屡屡征战的行动，区域和平的效果甚难显现，比如「阿拉伯之春」以及阿富汗与伊拉克地区的混乱情势。况且，世界各国的发展程度不同，西方发达国家的数量只占全球近200个国家的1/4左右，人口也只占约12%左右（欧盟加美国也只有8亿人），美国要以其一贯的方式带头而有所改变，还有很长的路要走，当前所发动的抗中行动，必定也非这些国家的重要利益。

而基于历史的原因，中华文明曾备受西方震撼而彻底改革，以至于形成当前在大陆极为特殊的威权政体与市场经济的混合体制，以及其相对应的价值体系，这也与上述大多数非西方国家相类似。但也不得不承认，若将当前大陆的整体发展与其过往的状况相较，比如1949年中国人平均寿命只有40岁，但如今已达79岁等等，着实令人惊艳。

综上所述，中西方文明的发展道路不同，结果各异，至今欧美国家仍以其强势国力来干涉他国内政；相对地，当前中国的崛起带给西方国家前所未有的挑战，双方已形成拉锯格局。但因大陆对于疫情的控制得宜，以及经济成长傲视群伦，其制度的优越性导致后势国力看涨，更加深了西方国家的忧惧。为化解当前东西的对峙，不同文明的对话应可发挥一些缓冲的效果。

（作者为国立政治大学国际关系研究中心兼任研究员）