少子化釀辦學危機!學費入不敷出 私中盟籲選後研討私校問題
全国私立中学联盟认为政府罔顾学费正义,导致私校入不敷出。示意图,图为台中市私立侨泰高级中学。图/私中盟提供
少子化造成私立学校办学危机,对此,全国私立中学联盟认为政府罔顾学费正义,导致私校入不敷出,且还要负担日益增加的超额年金。因此,呼吁大选后召开全国教育会议,全面盘点并研讨私校相关问题,调整各项收费,反映私校办学成本。
私中盟轮值主席、台中市侨泰高中校长温顺德认为,私校退场不全然是少子化造成,政府罔顾学费正义才是私校经营陷入困境的主因。私立高中每生每学期教育成本约3万元, 自103年十二年国教上路以来,私校学费虽调涨了3次,但都是配合军公教调薪,而非基于教育成本考量,以致学费收入与实际成本落差5000元,即使满招的私校也入不敷出。
温顺德指出,根据国教署会议资料,施行12年国教以来,教育部设定的私校学费过低,私立高中的办学成本仅为公立高中2/3,导致少子化浪潮下办学艰困,私立技术高中尤其严峻。10余年来每年高中校长会议都有不少私校联名提案,建请政府合理调高各项收费,但温顺德表示,教育部长官都虚应了事,让人无法接受。
除此之外,民国99年铨叙部修订「公务人员保险法」,规定私校教职员的超额年金由政府与学校各负担50%,且由最后服务学校负担,温顺德表示,超额年金随着退休人员累积而不断成长,历史较悠久的私校每年支出已达千万,问题不解决的话将成为压倒私校财务的最后一根稻草。
私中盟轮值主席、台中市明道中学校长汪大久说,私立高级中等以上学校退场条例将财务状况与师资质量列为退场重要指标,但「合格教师比率」定义为「合格教师人数/该校教师员额编制人数」,而非其他法规定义的「学校合格教师总人数/学校聘任之专任及代理教师总人数」,严于其他相关法规,加剧私立中学办学困境。汪大久曾代表私中盟向国教署询问,为何退场条例关于合格教师比率定义不同,承办官员却无法具体回复,建议函请教育部释疑。私中盟随即行文教育部要求说明,但迄今已过3周都没有结果。
温顺德、汪大久强调,学校虽有公私立之别,但教育不能有公私立之分,对于私校办学困境,政府不能视而不见。因此,私中盟建议大选后召开全国教育会议,全面盘点并研讨私校相关问题,且合理调整各项收费,反映私校办学成本。同时,应修订公务员保险法,解决超额年金问题,并检视私校退场条例,厘清部分条文争议,以实现教育公平正义。