私校不断退场 私中盟：政府罔顾学费正义使其陷困境

全国私立中学联盟呼吁教育部正视学费正义的问题。（林志成摄）

私校退场频传，发教育界的不安。全国私立中学联盟今天表示，总统候选人虽各提教育主张，不断释出教育利多，但多沦为大撒币政策，无法解决私校问题。呼吁候选人除须正视学费正义外，也得检讨超额年金与退场条例争议，还给私校公平合理的办学空间。

私中盟轮值主席、台中市侨泰高中校长温顺德说，私立高中每生每学期教育成本约3万元， 自103年十二年国教上路以来，私校学费虽调涨了三次，但都是配合军公教调薪，而非基于教育成本考量，以致学费收入与实际成本落差5千元，即使满招的私校也入不敷出。政府罔顾学费正义，正是私校经营陷入困境的主因。

他又说，施行十二年国教以来，由于教育部设定之私校学费过低，私立高中的办学成本仅为公立高中2／3，以致少子化浪潮下办学艰困，私立技术高中尤其严峻，违背公平正义原则。

温顺德更指出，2010年铨叙部修订「公务人员保险法」，规定私校教职员的超额年金由政府与学校各负担50％，且由最后服务学校负担，更让财务雪上加霜。由于退休人员逐年累积，超额年金也不断成长，历史较悠久的私校，每年支出已达千万，私校尽管多次反映，各部会却互相推诿。超额年金问题不解决，势将成为压倒私校财务的最后一根稻草。

此外，前年立法院通过「私立高级中等以上学校退场条例」，将财务状况与师资质量，列为退场重要指标，而「合格教师比率」定义，更与其他教育法规不同。

私中盟轮值主席、台中市明道中学校长汪大久说，依据「高级中等学校组织设置及员额编制标准」，合格教师比率为「学校合格教师总人数／学校聘任之专任及代理教师总人数」，「教育部奖励及补助私立高级中等学校经费实施要点」，合格教师比率也采用此一计算方式，但「退场条例」却订为「合格教师人数除以该校教师员额编制人数」，严于其他相关法规，加剧私立中学办学困境。