社會安全網社工人力隱憂 中議員揭流動率高開案率低

台中市议员张廖乃纶要求提升社工人力，健全社会安全网。记者陈秋云/摄影

2023年社会安全人力进用率，台中市六都最高，但仍有缺找不到社工，且近年全台社工流动25.8%，国民党议员朱暖英、张廖乃纶指出，要强化社会安全网，须持续补充社工人力，要求社会局会同劳工局积极征才，优化社工福利待遇。

台中市议员张廖乃纶说，儿虐案件频传引发社会关注与担忧。卫福部统计，去年全国儿少保护通报案件数达5万6千多件，为5年来新高，但开案量却是5年最低，主因是社工人力不足，台中市去年儿少保护通报案件数为7509件，但开案数只有4306件。

张廖乃纶表示，根据中央强化社会安全网第二期计划，全国保护性社编制为近2000人，目前还有610人缺口待补足。其中，核定补助台中市228名保护性社工，至今进用185人、尚缺43人。台中市的家庭关访员平均每人案件负荷量为5.4件，访视率为20%。

张廖乃纶表示，社工人力不足，儿少保护案件开案量有限，未开案的通报案件也无法被妥善关怀访视，这些漏网之鱼很可能成为儿虐案的未爆弹，社会局应该会同劳工局增补社工人力，并且照顾社工薪资福利，以降低社工流动率。

社会局长廖静芝表示，多数未开案的儿少保护案件因错误通报或重复通报，社会局会针对案件的情节评估是否开案，不会因人力不足就降低标准。

议员朱暖英说，台湾社工流动率却来到25.8%，也就是说有高达四分之一的社工人力，会选择转换跑道。台中市社会局必须要想办法，提前因应趋势变化的挑战，改善执业环境把社工留下来，社工也才能维护社会安全网，社安网才能照顾到弱势。

朱暖英认为社工很辛苦，市府要让社工安心留下来，让弱势可以受到保障，不是新加入一个社工，取代离职的职工就没事了，很多时候都要经验传承，社会安全网不会有漏洞，才可保护好弱势。

社会局表示，市府在全国首创社会工作人员人身安全保障自治条例，维护社工执勤安全，配合卫生福利部调升社工人员薪资，杜绝薪资回捐，提供申诉管道及相关机制，以达劳动权益保障与支持。

台中市议员朱暖说，台中社工人力虽进用比例最高，要求市府加强照顾，降低流动率。图／朱暖英提供