社评／非绿联盟是假议题

旺报社评

国民党经过南投补选后，好不容易渐渐增加的自信又泄了气，出现「蓝白合」、「非绿联盟」、候选人经海选产生等声音，认为如果总统大选蓝绿白都推出自己的候选人，形成所谓「三脚督」的竞选格局，将无法下架民进党，国民党将长期在野。但无论从我国宪政体制运作、政党生态、民主选举原理乃至台湾当前所面临的挑战等角度，所谓的蓝白合或非绿联盟都是无法自证自洽的假议题。

总统选赢才算赢

组非绿联盟的目的是要政权轮替，要政权轮替须先胜选，要胜选就必须认清我国宪政运作方式，不能一厢情愿。总统制国家政权轮替很简单，只要赢得总统大选，由总统组织政府，取得政权。内阁制国家则由国会选举决定政权，可以一党过半，或几个政党共组联合政府，也有少数执政的例子。双首长制国家比较复杂，总统与国会分享部分行政权，有的国家会有「换轨」或左右共治的情况不一而足。

我国宪法增修条文后接近半总统制，尤其取消立法院对行政院长的任命同意权后，总统权力大增，成为「赢者全拿」的超级总统制。在实际运作上，从2000年到2008年陈水扁总统任内，国民党虽然是立法院多数党，却仍由民进党组阁，国民党徒呼负负。可见总统选举才是主战场，赢得总统大选才能政党轮替，国会多数不算数。

既然总统才是主战场，蓝白合的重点就不在于立委选举的合作，争取国会过半，而是要共同推出一组总统候选人，让总统大选成为绿与非绿的对决，不能出现三脚督。正副总统分属不同政党，这在成熟的政党政治的国家绝非常态。或许有人会举2004年连宋配，主张政党在总统大选合作的可能性。这其中忽略了政党生态的因素。连宋系出一脉，同根同门，连宋政治立场相近，国亲的支持者相叠，国亲合若是胜选，亲民党回归国民党的可能性极大。在当时的政党生态中，还是蓝绿对决。

以目前的政党生态与政治人物动向来看，柯文哲是否甘于副手为人作嫁，不无疑问。尤其民众党从政党员的政见与支持者的属性，与国民党有明显的区别。总统选举蓝白合，民众党会泡沫化，但不可能有「回归」国民党的后路。蓝白合也许会增加几席立委，但只会加速民众党的泡沫化，所以民众党至今对非绿联盟兴趣缺缺。

两岸理念最重要

从民主政治原则来看，当代政治固然候选人形象的重要性日增，但是政党政治更重要的是政策与理念是否与选民的价值若合符节。国民党倡议非绿联盟只见人选的排列组合，而未在利国利民的治国理念与国家方向上并肩而行，如此将给选民充满权力算计甚至分赃政治的印象。民进党的统独立场很清楚，赖清德的台独立场也十分鲜明。这让民进党在气势低迷的谷底，仍能吸引相同理念选民的不离不弃，走出阴霾，很快的重振旗鼓。在这次南投立委补选结果就可见一斑。

目前国民党在两岸政策与国际战略上仍显犹疑模糊，民众党就更不用讲，柯文哲与郭台铭的两岸政策为何，恐怕他们自己都说不清楚。这样的蓝白合要将国家带往何方？如何说服民众，吸引理念取向或政策取向的选民，都让人满是问号。

国民党对于讨厌民进党的社会氛围过于乐观，对于自己的实力又信心不足，才有非绿联盟的异想。2024年的总统大选不能只是要政党轮替，要下架贪腐滥权、失德失能的民进党，更重要是让台湾远离乌克兰化的危险道路，重拾两岸和平。但民众党两岸路线暧昧不明，蓝白合对两岸关系的稳定是加分还是减分，令人怀疑。即使蓝白两党勉强权宜合作，就算取得政权，两岸就能重获和平吗，稍有政治判断能力者都清楚，答案是「不可能」！

选举是4年一次的国家发展方向总辩论，各政党与总统参选人要以「主张」争取选民认同，而不是玩政治分赃大戏。思想生信仰，信仰生信心，信心生力量，国民党只要坚持和平，提出和平路线的政见，自然能号召群众，赢得胜选。