社评／台湾不要成为美国战略包袱

旺报社评

美国众议院议长裴洛西访台之后，中共透过军力展现统一的实力与决心成为「新常态」，美中战略竞争进入「新阶段」，原本就脆弱的台海现状岌岌可危。因应严峻的台海安全形势，拜登政府频频释放政治讯号，维持美中沟通管道畅通，压制紧张情势为当务之急，规画中的拜习首度「实体峰会」绝不能破局，唯民进党政府陷入重大变局仍茫然失措，甚至不知台湾安全利益何在。

民进党缺乏沟通智慧

裴洛西访台效应持续扩散，美中透过护栏与红线，仍能控管风险，处理歧见，维持美中竞争「斗而不破」局面，但这不保证台湾在美国保护伞下可以安然无忧。令人费解的是，民进党的外交政策以美国马首是瞻，但台海最危险的关键时刻却拒绝师法美国以沟通管控风险的智慧，即使对在大陆的台商、台生与台胞表达关怀之意都被视为禁忌，结果必然是两岸敌意无限上升。

面对中共空前的7天围台实战化联合演训，蔡英文总统称我们不会升高冲突，不会挑起争端，但我们会坚定的捍卫主权和国家安全，坚守民主自由的防线。话说得周延正确，但国人只听到口头的宣示与喊话，却看不到国安团队采取任何对应措施。更令全世界感到震惊与意外的是，台湾社会与政府部门一片淡定，认定中共不会、也不敢对台湾采取军事行动，这种昧于现实，自我麻醉的心态正是台湾安全最大隐忧。

台湾内部长久以来基于美国的防卫承诺、大陆内部政治风险及地缘政治与地缘经济的因素，认为中共不敢贸然采取军事行动，养成了偏安心态。但中共领导人习近平这次掌握机会，测试了在不启动战争情况下，以「准战争」军事行动可以执行到何种程度，事实证明可以走得很深、很远。台海中线有如一张薄纸、大陆机舰全方位逼近海岸线、实战化军演已确定是新常态；东风系列导弹飞弹落入东部海域及日本专属经济海域，则是剑指美国及日本，中共拥有阻绝外部势力干预的能力。

美国在中共展开军演前就决定不随之起舞，以不升高紧张情势为最高原则，避免发生第四次台海危机，因此，美国一再强调裴洛西的访问有前例可循，美国一中政策丝毫未变，甩锅中共挑衅、过度反应；而在军事层面，「雷根号」航空母舰打击群徘徊在菲律宾海，甚至航向东北方，更远离台湾水域，与拜登总统曾三度扬言「如中共武力犯台，美国要防卫台湾」的口头宣示背道而驰。

拜登避免拜习会破局

台海紧张形势并未因裴洛西离开而缓和，美国参议院外交委员会亚太小组主席马基率领国会访问团14日搭乘美军专机紧接而来，中共外交部长王毅扬言，针对美方每次发起的公然挑衅，中方都必须做出必要正当反应，可以预期，台海安全形势风雨飘摇，已难回裴洛西访问前的局面。

我们不怀疑美国护台决心与承诺，但更重要的是有无充分实力。美国前国防部副助理部长柯比在《外交事务》期刊发表专文指出，美国因台湾与中国而战不再是遥不可及的情境，而是一个可怕的事实。柯比更指出，如从国防预算、美国军力转型、运用军力专注于北京的威胁、及动员美国盟邦直接或间接援助等因素分析，美国无法击败中共对台湾的攻击。

美国前国务卿季辛吉接受《华尔街日报》专访时表示，美国与中俄之间处于「爆发战争的边缘」，他担心中美正在台海议题上走向一场危机，华盛顿方面应保持稳健。季辛吉或柯比的见解有相当代表性，也正暴露出台湾决策者的盲点。

拜登政府为了美国国家利益，致力维持美中多领域、多层次的沟通管道，小心翼翼避免拜习峰会破局，与蔡政府标榜美台理念一致，其实存在很大落差。两岸官方对话完全断绝，国民党副主席夏立言前往大陆关心台商、台生、台胞，民进党都群起恶意攻击，6年来，两岸敌意不断加深终将彻底侵蚀台海安全基础，一旦台湾成为美国的战略包袱，将是全民悲剧。