社评／习近平决掌控中美关系主导权

旺报社评

中国大陆国家主席习近平与美国总统拜登通电话，外界关注点放在美国众议院议长裴洛西可能访台造成的危机，却忽略了这次通话标志着中美关系的基调发生了微妙变化，中美关系「合作」正在超过「竞争」。但所谓「合作」，对中国大陆而言，不再是委屈求全的合作，随着习近平在中共核心地位的牢固，中国将积极主导中美关系。

习近平的核心地位牢固

与其说今年6月起中美外交、军事、经贸高层的频繁对话，是为此次习拜通话铺垫，不如说习拜这2小时通话，是11月印尼峇里岛G20峰会上首次面对面会晤的「前菜」。这个讯息不仅从通话后白宫的简报稿中略显端倪，也从不久前印尼总统佐科威访问北京时，向习近平正式提出邀访印尼的动作中清晰浮现。习近平11月的印尼之行以及与拜登的首次面对面会晤，才是重头戏。

习近平的目标在抓住中美关系的定义权、主导权，首要是说服美方放弃「竞争优先」基调。在拜登上任之初的中美阿拉斯加对话，北京率先抛出这个主张，经过1年多的交锋和妥协，美方开始将中美「竞争、合作、对抗」关系调整为「投资、结盟、竞争」。在这次通话中，习近平用「误判、误读、误导」形容以「竞争」定义的中美关系，拜登则以「寻求在利益交融的领域展开合作」，为美中高层进一步加强对话与互信铺垫，11月印尼G20习拜会，双方或将共同确认「合作」主基调。

可以预期，从现在起至11月G20峰会期间，中美关系应会进入一段「合作」上升、「竞争」下降、「对抗」受控的稳健改善期，即便有诸如裴洛西访台等突发事件干扰，也不至于逆转中南海与白宫之间相向而行的趋势。做出上述判断，是因为11月的G20峰会紧接在中共二十大之后举办，习近平可望在二十大获得更长的执政任期，也将确认他的中共核心或领袖政治地位。二十大前，大陆将秉持稳定高于一切原则，中美关系事关大陆内外政策全局，不可谓不重要。

从近期大陆内部众星捧月的政治表态，和习近平频繁的活动中，可以感知中共以习近平为核心的格局更加稳固。7月习近平赴香港展开疫后首次境外行程，随后深入新疆验收维稳成果，回到北京后接见疫后首位访陆的外国元首，接着在「省部级干部研讨班」上提出二十大报告架构，预告二十大将提出「新思路、新战略、新举措」，并接连出席八一授勋、建军展览等军方场合，还在政治局会议定调坚持动态清零，展现习近平对党权、政权、军权的全盘控制。一个更加自信的习近平将如何处理中美关系？将成为全球深入研究的课题，更是台湾需要关注和因应的。

从战狼外交到道德外交

首先，习近平最首要的目标，仍是把中国建设成社会主义现代化国家。这决定了大陆以经济建设为中心、改革开放的基本路线不会变，也决定了大陆需要和平稳定外部环境。在此一背景下，大陆不会成为一个如刺猬般，以狭隘民族主义挑衅美国乃至西方世界的国家。北京外交高层最近展开一系列外交活动，国际舆论注意到，「战狼外交」正悄然转向，北京回到务实外交路线。

其次，将画定主权与安全的红线，并勇于对触犯红线的行为展开斗争。习时代的大陆，不会接受委曲求全的国际合作，而会更主动地运用军事、经济力量，对触犯红线的举动「露头就打」，打到对方停止或转变为止。在实力基础上坚持原则，放诸中国千年历史乃前所未见，包括美国在内，全世界都将经历一个适应的过程。

同时，习近平会进一步调整邓小平以来，以利益为导向的外交路线，将更重视「道德外交」，寻求中华文明观、天下观与当代世界政治的结合。简言之，习近平将以「人类命运共同体」作为国际关系的新秩序、新典范。

世界政治进入动荡期，中美关系也面临非常多的变数，但变中有一个不变，就是一个由习近平主导、掌控的中国大陆。