审计部:多项特别预算举债 未偿债务逾5.6兆

审计部报告指出,近年政府编列多项特别预算,均以举借债务支应,债务未偿余额已达5.6兆。图为立法院3月通过「中央政府疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别预算案」。(本报资料照片)

蔡政府任内特别预算

民进党自蔡英文总统执政以来,把编列特别预算常态化,7年多任内提出11项特别预算,总金额高达2兆955亿元;审计部最新报告指出,近年政府编列多项特别预算,均以举借债务支应,截至2022年底止,债务未偿余额已达5兆6997亿余元。在野立委痛批,民进党政府透过编特别预算规避《公共债务法》债务上限,从债留子孙变成「债留曾孙」。

蔡执政7年多 共提11项逾2兆元

盘点蔡政府7年多以来,共提出11项特别预算,包含前瞻基础建设、新式战机采购、防疫与纾困振兴、海空战力提升等特别预算。其中,前瞻特别预算共要编列8400亿元,截至前瞻计划第4期已编特别预算7714亿元;另外,蔡政府在2020年3月13日编列第一笔防疫与纾困振兴特别预算600亿元,后又接连4度追加,总计约为8400亿元。两度针对海空战力提升计划采购和新式战机的特别预算案,合计也高达4841亿元。

民众党立法院党团总召邱臣远直斥,蔡英文执政以来,特别预算常态化,败坏财政纪律,蔡英文执政7年多编列的特别预算,相当于多拿了1年的总预算。

国民党立委李贵敏表示,中华民国的《公共债务法》规定,举债有上限,民进党政府就透过编特别预算规避公共债务法债务上限。李举例,单纯从前瞻预算8000多亿以及防疫特别预算8400亿,就可以想见负债有多严重。

前瞻计划大撒币 先射箭再画靶

邱臣远质疑,其中前瞻计划是先射箭再画靶,先编预算才要求各地政府提需求,没有总体性考量与前瞻性思维,变成执政党大撒币的手段,浪费公帑,等于从下一代口袋先拿钱做政策买票,对下一代非常不负责任。

李贵敏也认为,前瞻预算第三期预算钱都快花光,还有6成没有做;第一期剩下5亿多,还有12项建设没做,第二期有113项,也还有32项没有做,实现率都很低,那钱到底花到哪里去?且国内整个营建量能有胃纳量,前瞻预算编了一大堆工程,量能不够,当然就地起价。

民进党政府财政纪律败坏,不只举债编列特别预算大撒币。审计部也认为,近10年度中央政府税课收入决算数多超逾原编预算数,执行结果与预测存有落差,税课收入估计编列作业有待精进。

李贵敏批评,去年超征4900亿元,民进党就是想把钱扣在手上,财政委员会呼吁中央政府还债,但民进党全面执政无法撼动,所以在野党才会喊出还税于民,就是不要让民进党把钱暗摃。

民进党为保卫政权 不顾财政纪律

审计部也提到,2023年度中央政府总预算,编列总预算及特别预算预计移用数923亿余元,但2023年度总预算及特别预算编列预计移用数后,尚不足以支应疫后特别预算全额经费,仍有待移用特别预算执行期间、2023至2025年度的各年度岁计賸余或举借债务支应。

行政院回复,未来将视2023年度中央政府总预算执行及2024年度中央政府总预算案筹编情形,妥为规画衡酌运用,并将持续强化整体债务控管,严守财政纪律,蓄积因应突发冲击之财政缓冲能力,以具备足够财政韧性支应紧急重大政务所需。

国民党立委赖士葆批评,最近蔡政府又推撒币政策,譬如补助私立大学学杂费,高中减免加起来也约200亿,拚命在撒钱,只是为了政权保卫战,有问题就是用特别预算撒下去,财政纪律都不顾。