石斑借牌陋习 陈吉仲全推给ECFA

「宝岛鱻鱼 鲜美一夏」活动记者会25日举行，农委会主委陈吉仲（中）在金牌主厨邱兆毅（左）的陪同下亲自下厨烹煮「哈密瓜石斑沙拉盅」。（季志翔摄）

中国大陆以我国石斑鱼检出禁药为由禁止输入，经渔业署追查发现有2艘运搬船涉申报不实并移送检调，遭疑「借牌」陋习积弊已久。农委会主委陈吉仲昨受访时表示，借牌陋习是在ECFA（两岸经济合作架构协议）两岸农产品贸易下才会有的，现在（石斑鱼借牌）陋习已经不见了。面对陈吉仲把责任全推给ECFA，立法院国民党团总召曾铭宗抨击，陈作为农业首长，发现问题要积极解决，而不是推卸责任。

渔业署追查今年6月及去年年底中国大陆海关总署通报我国输大陆石斑鱼2批检出禁药一事，发现运搬石斑鱼来源养殖渔民与装卸清单所载养殖渔民不符，已违反「渔船运搬养殖活鱼管理办法」规定，涉嫌「申报不实」，除开罚外也移送检调侦办。

陈吉仲表示，借牌陋习是因为透过ECFA运作的两岸农产贸易才会存在，但全世界的农产品贸易没有人在用陋习运作的，现在（石斑鱼借牌）的陋习不见了，要求的是全面管控品质。

至于外界认为去年年底就已发生申报不实状况，但一直至近日才开罚、移送检调，农委会渔业署代理署长范美玲说，依行政罚法规定，3年内都可以处理。

曾铭宗分析，过去ECFA仅限定特定养殖户的石斑鱼才能销往大陆，一定有他的背景，可能是因为这些获核准进口的厂商，过去有经特别认证过，这在国际贸易上并不罕见，有些工业产品经输入国海关特别认证，通关也会特别快速。

曾铭宗说，除非农委会不要大陆市场，否则陈吉仲既然知道我方在ECFA架构下，目前仅有特定养殖户的石斑鱼能销往大陆，若希望维持ECFA绿色通道将农渔产品销往中国大陆，借牌问题被点出后就要寻求解方，陈吉仲作为农业主管机关首长，发现问题就要积极解决而不是推卸责任。

曾铭宗强调，现在未获得认证的农渔民、厂商的农渔产，农委会与陆委会应研究能否透过既有管道，协助取得大陆认证；在这过程中，希望大陆能协助开放，让我方更多农渔产品能销往大陆，大陆民众也能有更多优质产品可选择。