时论广场》108课纲之害 教改30年恶梦未醒（游毓兰）

108课纲实施后，补习班竟如雨后春笋般成立，招收小学生的补习班甚至成为大宗，「宣告进入大补习时代」。图为台北市许多学生在放学后前往知名「补习一条街」的南阳街周遭。（杜宜谙摄）

民国83年开始的教改，到今年刚好30年。这30年来，台湾的高教经历了松绑，大学如雨后春笋般林立，从83年全国不过58所大学校院，迅速增加到民国100年的148所，加上15所专科，共有163所大专校院。松绑后，人人有大学读，究竟是福还是祸，对于台湾的人力素质、竞争力，又有多少提升？大家都心知肚明。

教改的梦，30年后逐渐惊醒。光光今年，从年初开始，就已经有7所私立大学退场。

教改的恶梦，还有番外篇。

民103年，因应12年国民义务教育上路，教育部制定了课程纲要（简称课纲），以「成就每一个孩子—适性扬才、终身学习」为愿景，兼顾个别特殊需求、尊重多元文化与族群差异、关怀弱势群体，以开展生命主体为起点，透过适性教育，协助学生学习与成长。

在108课纲将课程主轴改为「核心素养」，强调许多科目都必须以自主行动、沟通互动以及社会参与3大面向提升核心素养。大量减少必修时数，增加选修、自主与弹性，方便学生适性学习，以国文为例，108课纲较旧课纲减少15篇推荐选文、30篇核心选文，文言文比例也大幅下降，而历史地理更是严重，属于自己国家的历史地理所占篇幅，根本不足!

这个原本立意良善的变革，却因为无视教育现场的执行困难、城乡资源差异，与升学主义的作祟，未见其利，先蒙其害，根本无法做到适性扬才，自主学习成为失效的学习。

在108课纲上路之后，短短几年内，居然文理补习班增加966家，足见课纲之弊严重，不仅老师们担忧，学生们也深以为苦。因为裁减过后的教材内容，不只读不到礼义廉耻、也不知自己国家的历史，更不知自己从何而来。

过去我们都读陈之藩写的《失根的兰花》，陈之藩在文中引述宋朝画家郑思肖画兰，连根带叶均飘于空中，人问其故，他说：「国土沦亡，根着何处？」台湾年轻人在新课纲强行斩断自己的中华文化根基，从优美的兰花变成无根的浮萍，飘泊于世，无法安身立命。这才是下一代最大的危机!

这些问题，「历史教育新三自运动协会」本来预备以海外侨胞捐款，在台北市捷运车厢与三条路线公车上，刊登车体及灯箱广告，呼吁民间自救，废除108课纲，日前却传出因为太敏感被拒绝刊登。

在洽询后了解，台北市的捷运、公车广告都是外包，不同路线有不同的合作承揽广告商。新三自协会找错广告商，才会没有下文，只要内容符合法规，都是属于言论自由，自不会拒绝刊登！

刊登广告都要找对广告商才能够刊登，更何况攸关教育大业的108课纲呢?已经知道有错，还不修正，到底要将国家带往何处？

（作者为中华民国警察及眷属关怀协会理事长）