时论广场》把飞弹当七夕烟火(张慧英)

图为2021年央视公开影片显示,大陆火箭军成功试射的新型东风飞弹。(示意图/央视)

坦白说,美国联邦众议院议长裴洛西高调访台,是她个人的决定。中国大陆不去惩罚美国,却把气都出在台湾身上,是柿子捡软的捏,也是在测试美国的底线。遗憾的是,在这次的台海危机中,看得到大陆的强悍与大胆,看不到美国的承诺,也看不到台湾的斗志,这比射几颗飞弹更可怕。

1995、96年台海飞弹危机的导火线是李登辉总统访美,那也是个美国国会硬拉着行政部门埋单的案例。由于参众两院压倒性通过让李登辉赴美,柯林顿政府只能放行,结果爆发了飞弹危机,美国派了尼米兹号和独立号来台海外围坐镇。裴洛西访台还不是国会决议,而只是个人行为,但拜登政府仍然必须跟着收拾。

最大苦主还是台湾。当然,地位这么高的美国大老访台,是很让台湾民众窝心。裴洛西向来坚持反中立场,11月期中选举后就要卸任了,她想做什么行政部门也劝不住,所以也无涉美国的中国政策。中国大陆在她走后对台发动军演及其他惩罚措施,既未影响裴洛西安全,也不会与美国正面冲突,只是把铁腕绕着台湾掐,让台湾人和全世界都看清楚,大陆可以这么做,而且还可以更进一步。

大陆绕着台湾画了6个演习区,实质上几近封锁,吓得国际航班纷纷改道,4日发射11枚飞弹,包括横越台湾上空打到东岸的4枚,以及掉到日本专属经济海域的5枚。很多人认为这意味着中国大陆已经推翻了海峡中线的概念,其实何止如此,大陆根本是在宣示台湾整块都是她的领地,所以爱在哪演习就在哪演习。

这是一个很清楚的政治主张,国际社会如果不同意,或者不想让大陆得寸进尺,为日后造成更大的动荡,就要进行足够强度的阻止,否则很可能像克里米亚之后的乌克兰,会让中国大陆更敢于步步进逼台湾。问题是,当年美国派了两个航母舰队来镇场子,这次护卫裴洛西的雷根号却在她走后也离开了。

对于当前这场1996年以来最严重的台海危机,以及可能擦枪走火或愈滚愈大的紧张情势,美国只是派战机在附近侦察监看,这可完全看不出什么对台湾安全的坚定承诺。不但如此,美国参院外委会还把提升台湾地位的「台湾政策法」的审查延后,以安抚大陆,现在美国不介入大陆绕着台湾的军演恫吓,恐怕也是双方沟通后的共识。但这也显示,美国的底线后退了。

借着包围台湾全岛的演习区,台湾民众已经可以很具体地想像一下,万一中国大陆宣布台湾地区禁止航空器与船舶进出的状况。大陆不必出兵打,光封锁就能让台湾吃大苦头。乌克兰位于欧陆,可以经由陆运接收援助的武器,难民也可以往外逃。台湾一旦被封,武器怎么送进来,人怎么跑出去?不要说贸易冻结,天然气1个礼拜运不进来,台湾就要大停电,全岛陷入黑暗停摆中,对这种状况,我们有准备吗?

最可怕的一点是,对于当前的危机,台湾民众非常麻痹安逸,政府也反应平淡。万安演习大家都有收到警报简讯,东风飞弹越过台湾上空手机却一片安静。别人都到我们家门口放炮了,我们的军舰、战机在做什么呢?乌克兰人直到开战前,都以为俄罗斯不会打,我们面对的对手既有战力又有意志,大家怎么还能醉生梦死,把飞弹当七夕烟火看呢?