时论广场》蔡总统高估自己、低估对手、错估形势（赵麟）

九合一选举绿营败选后，总统蔡英文不换阁揆苏贞昌。（中时资料照／林瑞益摄）

九合一选举落幕，民进党惨遭创党以来最大的败绩。败选后又有绿营染黑、党主席改选与内阁改组等新议题，可是未闻检讨行动，又见权力分赃谋略。另一方面，2022选举稍歇，国内各界又开始讨论2024选举，尤其民进党的大选戏码正在上演。台湾的发展前景又要被执政党的选举绑架了。

蔡英文虽然卸任民进党主席，但拒绝苏揆辞任，显示她要继续操控英派政府。况且任期已经过半，她必须打破「跛鸭」的魔咒或宿命，甚至考量未来「后蔡」时期的处境。就是在这种心理负担与焦虑感的交互影响之下，蔡总统为了「必须赢」，连续犯下了「一定输」的结果。分析如次。

第一、高估了本身的判断水准与政治行情：

蔡总统从2018年的挫败转为2020年的胜选，是一时的偶然。可是她挟胜利者的倨傲心态施政，加上去年底的四大公投，借着「引进美猪日食可让台湾加入CPTPP」等欺民话术再度得逞后，益发自负。今年选战一开始，她就毫不「谦卑」地强力介入民进党的选战规画。举凡「没收初选」、「强力征召」等，不顾党内派系意见与外界观感，一意孤行。结果被她硬挺的候选人大多阵亡，不管几尸几命，当事人多感冤枉。选后蔡总统虽然辞去党主席，但「英皇」姿态依然。尤其她在败选检讨会中，反而呼吁党内同志「谦虚」、「团结」，听了倍感讽刺。

第二，低估了台湾选民的智慧与党内同志的不满：

台湾选民「自主性」越来越高，他们在2018年的选举中已经给蔡政府打了不及格的分数。可是这几年来，蔡苏体制并未记取教训，多项施政陆续引起民怨。蔡总统曾自夸是「有史以来最会沟通的政府」，可是近几年来未见举行记者会，对外谈话几乎全部仰赖文青与读稿机，至于人民关心的重要资讯则被「封存30年」。在政府与民众无法沟通的情况下，「疫苗之乱」与「挺坚」、「挺中」等行动，已令若干党内同志不满。

针对党主席改选及2024大选布局，党内暗潮汹涌，绿委呼吁「遵守初选机制」，显然意在提醒蔡总统：2019年「卡赖」擅自修改初选规则的前科，可不能再犯了！

第三，错估了国际形势的走向与美中关系的消长：

民进党昧于国际事务，人所共知。蔡总统虽然留学英国（姑不论学历真假），可是任内拙于对外关系、国际观照贫乏，令人意料之外。其中唯美马首是瞻最为败笔，兹举两例。

美国2017年揭橥「印太战略」后，我外交部立刻高调增设「印太科」以示扈从，连主角日本及印度的外交部都未如此做，结果美国创立「印太经济架构」（IPEF）却将台湾排除在外，外交部不敢吭声。另外，台积电早令美国觊觎，情势既不可挡，国安当局本可妥谋国际外交上「Give and take」的基本功，借着「护国神山」交换更多的「护台之宝」。结果拱手坐视台积电白白移师亚利桑那州，未见我方从美国得到什么回馈，反而徒留国人「美积电」等的各种负面揣测。

蔡总统在选举末期再祭出「抗中保台」老词，结果票房（选票）凄惨。同一时段，万里之外的峇里岛上，中美领导人习近平与拜登长谈3个小时，促成美国国务卿明年春天访中；两国防长也在柬埔寨正式交流，连AIT处长都公然呼吁台海「避战」。相对之下，蔡英文的「抗中」口号显得气若游丝，内外不讨好！

美国上个世纪詹森总统迫于越战僵局，坦然面对现实，放弃竞选连任，清誉留史。而尼克森总统则因好胜心切，制造水门丑闻，连续高估自己、低估对手、错估形势，终于被迫下台。日前赖清德已表态竞选党主席，准备为2024铺路，焦虑感更深的蔡总统如何因应呢？

（作者为前大使、国立清华大学副教授）