台美错估形势

(图/达志影像

虽然秘密运作3周,但当美台同步高调宣布在盖亚那成立「台湾办公室」后,不敌北京要求「改错」而告终,一出外交闹剧不到24小时翻转,证明国际现实难以忤逆,也促使台湾该思考,拜登对中国大陆实施「战略克制」对台可能产生后果影响

盖亚那过去为英属殖民地,1966年建国后主要政党人民进步党,都偏属社会主义政党,与北京关系千丝万缕。1970年代加入「不结盟运动」后,两国关系更加深厚,从农业医疗经贸建设层面不断拓展,至今建交半世纪关系从未生变。

台盖之间就没特别联系了,至今经贸往来仅200万美元之谱,因此成立「台湾办公室」也被合理视为美国践行《台北法案》的象征。美国做法少见高调,透过驻盖亚那使馆国务院助卿、AIT三管齐下发声明;这做法对美国也是一石二鸟,表明对盟友道义支持,戳了北京痛点,更消解了委内瑞拉后院捣蛋鬼联合「敌国」的一口闷气

但是美国显然错估形势。首先,盖国虽想多元发展,但执政党传统与北京关联深厚,都是共产政党起家;其次,盖国对台湾设处始终定位在经贸层次,虽给予部分优惠,但非外交豁免负责人也仅是「代表」。

第三,奇怪的是,盖国政府从未提「台湾办公室」的名称。这令人联想,是否只是美台单方提出,盖国在北京要求「改错」后才了解「台湾」有不同的政治涵义若真如此,盖国高层恐有受骗上当之感。

更重要的是,川普规矩拜登不一定买帐。最近美国智库兰德提出「战略克制」一词,建议拜登政府对北京「合作大于对抗」、「降低与台关系」。想想拜登提过「战略耐心」,近日又说「随时有条件与北京合作」。美中最终不会不合作,台湾也该思考下一步了。