时论广场》顾立雄掌国防 台海笼罩阴霾（陈建仲）

赖清德内阁人事今日曝光，新的国安团队藉延续蔡英文的人事安排，凸显「稳定传承」，以消减华府对赖过往鲜明台独路线的疑虑。（中时资料照合成）

报载总统当选人赖清德拟安排吴钊燮、顾立雄、蔡明彦等人筹组新的国安团队，藉延续蔡英文的人事安排，凸显「稳定传承」，以消减华府对赖过往鲜明台独路线的疑虑；但赖安排卓荣泰出任阁揆等其他党政高层的人事布局，又透露出赖跳过党内派系平衡向「赖核心」过渡的盘算，显见赖的强势性格并未改变。

问题是，蔡英文执政8年来已将台海情势带向火线四布、随时可能点燃冲突的高危局，失去立法院多数掩护的新总统赖清德，充其量只是小英2.0的简配版，却安排在野党和对岸都不认同的顾立雄出掌国防部，赖刚上台就让台海情势笼罩在新的阴霾下。

报载国安会秘书长顾立雄将转任国防部长，外交部长吴钊燮回任国安会秘书长，国安局长蔡明彦留任，外交部长一职则可能由现任国安会副秘书长徐斯俭接任；其中，蔡明彦和徐斯俭不是真正的内圈，外界较不关注，但吴钊燮外长任内断交8国还能回锅国安会，显见其在民进党政府中不可撼动的地位。究其因，吴能忠诚维系美台沟通，准确配合美国的中国政策和印太战酪，外交失利是民进党坚持抗中路线必然的代价，在欠缺国际事务人才的民进党同侪中，吴继续和华府沟通争取支持的角色，当下仍难取代。

但这波最引发各界争议的，当属顾立雄的人事案。顾从不分区立委先后转任不当党产处理委员会主委、金管会主委、国安会秘书长。顾长期担任「工具人」角色，总在达成阶段性任务后转台，并越来越跻身核心。尽管外界批评顾不具专业背景却出掌金管会、国安会等要职，但顾却在2022、2023连续两年率队参加台美间国防、国安事务最高层级「蒙特瑞会谈」。

据报载，在俄乌战争开打后，国安会与国安局针对关键战场的无人机队，已由顾立雄主导组建「无人机国家队」，全力纳入民间量能。再观察民进党政府将台湾民间自主紧急应变队安排各级学校纳入训练来看，顾出掌国防部的考量，似乎就没那么意外。

赖清德希望顾立雄能够继「军队国家化」之后，达成国家不分歧，「以台湾为中心」的军队共同认同。换言之，顾的挑战显然是顺利督导对美军购的执行、纳入民间防卫机制，和争取国军对民进党执政路线的效忠，但恰恰是顾过去浓厚的台独色彩和党产会主委的经历，无法为蓝营所接受，不但在立法院会遭到在野党强烈反弹，顾鲜明的独派立场，又如何让蓝营色彩浓厚的军旅团结在民进党的抗中路线下？

在对岸日益紧逼的安全威胁下，顾立雄如何在最短时间内获得军方的信任和融入，很难不令国人担忧。民进党抗中路线若不改，外交失火，台海濒战的困境恐怕更难挣脱。

赖清德虽曾宣示期许当「全民总统」，但重要人事却清一色由民进党人出任。赖安排一度淡出的卓荣泰担任阁揆，竞选总部总干事潘孟安担任总统府秘书长，内政部长林右昌转任民进党秘书长，但林佳龙及郑文灿目前看来都没有安排职位，似有培养「赖系」的盘算。但赖系能否成形？和新潮流系是竞是合？英系能否纳编？都是赖清德人事布局必须面对的挑战。

（作者为资深媒体人）