时论广场》秋冬能源危机 限电阴霾仍在（叶宗洸）

能源危机。（示意图／达志影像）

正当炎夏刚过，天候转秋凉之际，本以为之前屡创新高的用电量不致再现，可让供电吃紧压力获得缓解。没想到媒体11日报导指出，秋冬供电状况依旧不佳，将因机组岁修及空污降载与停机，而出现备转容量率不及7%的窘境，夜间尖峰的备转容量率甚至可能低于6%。届时只要发生任何非计划性停机的意外，「限电警戒」的红灯随时可能亮起。

可能于秋冬出现能源危机的地区，还有位处高纬度的欧洲各国，寒冷天候将使天然气的需求愈加殷切，除了用于发电，供暖用气也是大宗。欧洲大多数国家向来都透过「北溪1号」长程管线，从俄罗斯直接进口天然气，过往只有供气量不足的问题，没有发生过长期「断气」的情形。

不过，情况在2月俄乌战争爆发后有了变化。战争之初，不少国家因力挺乌克兰，自发性减少或停止自俄罗斯进口天然气。我国也同时表态谴责俄国的侵略行为，并由经济部公开宣布，今年3月购气合约到期后，不再由俄国进口天然气。

不知是否挟怨报复，俄国在上周以技术性问题待解为由，无限期关闭「北溪1号」管线，输欧天然气目前已全数归零，且无复送时间表，欧洲受到最大冲击的国家非德国莫属。

俄国每年输欧的天然气总量为1420亿立方米，其中950亿立方米的气量为德国所用。为了因应俄气停供后的需求，德国决定今年起长租5座浮动式储存与再气化单元（FSRU），用以接收来自美国的液化天然气（LNG）。由于今年冬天仅有两座FSRU来得及上线运作，供应量远低于过往需求，德国政府于是进行能源供给的自我压力测试，并于上周公布结果，最终决定暂缓于今年实施全面非核，并让境内最后3座核电厂中的两座，在年底以备用方式继续保留至明年4月。

反观天然资源匮乏的我国，现行能源政策已然重压天然气，我们真能放弃俄国这个LNG第4大进口源？能源局最新的统计数据显示，我国今年不但没有停止从俄国进口LNG，7月进口量甚至来到今年最高的20万公吨。当初积极表态抵制，终究不敌现实需求，大街高调骂人、小巷持续交易的言行不一，令人咋舌。

我国眼前的能源危机与欧洲不同，主要问题是基载电力不足及供电稳定性欠佳，午间的光电发电量大增，带来供电充裕假象，缺电压力被转移至夜间用电尖峰，除了采取需量反应并增购汽电共生电力，目前并无有效解方。燃气发电占比未来将增至50%是另一项隐忧，如同欧洲此次面临的问题，一旦供气中断，加上安全存量不足，能源危机将立即成为国安问题。尤其在两岸关系紧张之际，稳定取得进口能源并提高自主性能源占比，才是维持系国家安全的当务之急。

非核意志坚定的德国都能在能源危机下，务实地调整能源政策，将核电以备用的方式续留于供电网络；当今蔡政府还有怎样牢不可破的执念，非得于2025年步入非核？执政者别忘了，能源安全若先不保，「保台」终将沦为口号。

（作者为国立清华大学工程与系统科学系教授）