时论广场》限制用电 何来正义（叶宗洸）

台电董事长曾文生（左）表示，设置于桃园以北且用电量超过500万瓦的人工智慧资料处理中心，台电将不核供电力，高科技产业请到支持电源开发的县市发展。（本报资料照片）

行政院长卓荣泰前不久接受日媒专访，谈及能源政策时，提到未来可讨论新核能技术；但卓揆强调，现有核电机组目前依法已无任何重启或延役的可能性。

在供电连年吃紧且新增电源仍具不确定性的情况下，当今政府依旧坚持非核，明显与民意有落差。一项来自入口网站的最新民调显示，有57.3%的民众认为核二及核三应修法延役。而上月《远见》杂志的能源转型民调中，亦有64.8%民众认为政府应更着重核电发展。民意倾向续用核电及稳定供电，行政团队却还在自我放空，简直不可思议。

除了坚守非核政策，卓揆最近发言的「杀伤力」不小，一不留神还殃及下属。针对民众关切的电价调涨，经济部长郭智辉12日才刚建议，「民生用电不涨，产业用电稍微调涨」，又说若立院同意拨补台电1千亿元，涨价机率就不高；但卓揆13日受访时却说，拨补台电1千亿元的追加预算与电价调整的讨论是不相关的，他个人认为电价费率审议会会以民生安定、稳定为重要的需求与考量，暗示电价可能全面冻涨。

卓揆不仅「及时」打脸经长，还帮经济部的电价费率审议会预先下指导棋，令人叹为观止。

相较于企业出身的郭智辉，前经济部次长、现任台电董事长的曾文生，显得游刃有余多了。碰上北部缺电的问题，他可以直接宣示设置于桃园以北且用电量超过500万瓦的人工智慧资料处理中心，台电将不核供电力，高科技产业请到支持电源开发的县市发展。

为了舒缓北部供电不足的压力，郭智辉必须亲上火线，帮位于基隆的四接建置与协和电厂更新计划辩护；曾文生却只要一纸停供电力的公文，便可限制北部的先进产业发展及用电需求。台电董事长比掌管国营事业的部长展现出更强悍的作风，堪称一绝。

话说回来，经济部与台电凭什么决定哪些地区不供电，又凭什么限制民营产业发展的地点，如此符合政府长挂嘴边的「能源转型正义」吗？台湾不缺电的口号平常喊得震天价响，现在突然爆出北部严重缺电，台湾本岛难道不在同一个环岛电网内？还是北部地区不算台湾？

此外，不支持电源开发县市的民众没缴税吗？用电受到限缩是何道理？经济部与台电联手，急着将新兴企业往南推，其中有无政治考量，各界须持续关注。

坦白说，北部原本可以是最不缺电的地区，若不是政府躁进的能源转型政策，在准备不周的状态下，硬是不让总装置容量达594万瓩的核一、二延役、核四重启，北部地区也不致走到今日的困境。

在民众忧心缺电与电价上涨之际，眼下出现了转机，过半民意已展现对于续用便宜无碳核电的支持，主政者若真能体恤民情，应亟思补救之道，而不是继续拿人民当错误政策的祭品！

（作者为国立清华大学 工程与系统科学系特聘教授）