时论广场》核废可处理 政府别再找借口（叶宗洸）

图为核四电厂。（ 本报资料照）

欧洲议会于本月6日通过将核能列入绿能投资标的后，媒体追问经济部我国是否考虑重启核电，王美花部长仅以核废问题无法解决回应，排除了核电重启的可能性。怠忽职守的政府仿佛「忘记」既有核废仍须积极处理一般，只会一再复制反核团体的「核废无解」说，作为遮掩其非核意识形态的老旧挡箭牌，完全无视国际上关于用过核燃料处理的常规作法与有效解方。

上周六，聚焦于我国净零排放与能源政策的「民间能源会议」中，前总统马英九致词强调，欧盟27国认定核能为绿能，非核家园已是落伍观念，建议政府修正错误的能源政策。经济部立即发布声明，指欧盟将核能列入绿能选项，附带要求2050年前必须为高阶核废（用过核燃料）找到最终处置场，又说核四在去年底的公投中遭民意否决。经济部刻意误导，明显推诿卸责。

核电在台湾使用超过40年，既有的高阶用过核燃料本就必须加以处理及处置。依照台电目前规画，最终处置场将于2055年完工启用，2050年之前找到场址不就是必然的步骤吗？就算核电不续用，政府抛出一句「核废问题无法解决」的政治语言，便可对现有用过核燃料置之不理吗？执政者没有担当，还先搬一块假想的大石挡住自己的去路，真是令人叹为观止。

再者，去年的核四重启公投案是因多数民众未投票而无法成案，正反方均未取得有效支持，并非民意否决。当今政府若真重视民意，就请尊重2018年「以核养绿」公投的结果，当时近6成民意支持续用核能，政府最终却仅删除《电业法》的一项条文而无进一步作为，民意难道是可以任由政府选择是否尊重的吗？

事实上，用过核燃料的处理与处置技术，只要参考国际作法，其实不难发现解方不只一种。首先，用过核燃料可以透过再处理技术，进一步减少其体积至原来的25%，而利用元素经再加工后，可重制为新型燃料继续用来发电。台电本欲在2015年将一部分用过核燃料送往法国进行再处理，后因立法院反对而作罢。

其次，干式贮存技术也是选项之一。此技术具先天安全特性，用过核燃料衰变热可利用空气自然对流进行冷却，风险与成本极低，其优点是未来第四代核反应器技术发展成熟后，可把用过的核燃料充当其燃料。

另有一种长半衰期核种处理技术叫作核转化，利用先进的「加速器驱动次临界系统」将此类难以处理的核种转化为短半衰期核种，甚至是不具放射性核种，过程中更可同步进行发电。

最后，若不想进行再处理或核转化，亦可仿效芬兰或瑞典的作法，建置最终处置场以进行用过核燃料的地下永久封存。

在台湾，核废处理一直都是政治性问题，不是技术性的问题，我国现行作法及未来规画在国际上早已行之有年，执政者难道是担心核废有解之后，就不再有反核正当性吗？请政府务实跟上核能已是绿能的国际脚步，别再为老旧「神主牌」找借口！

（国立清华大学工程与系统科学系教授）