奔腾思潮》为什么大停电：「能源办」该面对供电不足的现实(叶宗洸)

经济部长王美花公布513及517两次大停电宣布惩处结果，但只有台电董总记过一次。（郑任南摄）

针对经济部提送的《513及517停电事故检讨报告》，行政院能源办公室终于在日前完成审阅，并提出多达十一点的审查意见与建议事项。官腔展现之余，其中的两点建议很值得仔细检视，真心怀疑「能源办」是不是有话不敢明讲？

第一，「能源办」要求「经济部需协助台电公司强化再生能源发电即时监控与预测能力」。首先，经济部有能力提供台电协助吗？提供哪一方面的协助？台电早在执行即时监控与预测，但再生能源的供电特性就是难以预测！坦白说，对于常态天气状况的监控，技术上不是问题，但大片乌云瞬间形成或是强大风力突然减弱，都不是现今科技能够即时预测的。因此，台电必须保有可快速升载的运转燃气机组。其次，在再生能源装置容量越来越大时，供电稳定性不足的情况将导致低功率运转机组的需求数增加。很不幸，救援机组数量不足是台电眼前的一大隐忧，而新增燃气机组的商转期程又一再延宕，在远水难救近火的困境下，台电即便做到完美的监控与预测，只怕也无电可供调度。

值得一提的是，风电与太阳光电尤其不同，台电可以预期晴天正午太阳光电的发电功率会很高，但台电无法预期风力会在每日的何时骤变。每日傍晚的用电第二尖峰出现时，光电归零可忽略，不是问题；日后风电的装置容量大幅成长，并在傍晚成为再生能源供电主力，台电调度处就真的要时时刻刻「剉咧等」了！

第二，「能源办」请经济部「综整考量因应再生能源变动性、夜尖峰调节、强化电力事故因应能力等需求重新订定储能系统设置目标量与加速推动期程，以提高电力系统韧性」。即使这是经济部自行提出的预定做法，扩充储能系统也绝不能是「能源办」面对再生能源不稳定性、第二尖峰的用电需求、因应电力事故的「解方」。事实上，当储能系统必须被赋予如此重任，就几乎可以肯定得到一个必然结局—「办不到！」

笔者想要请问「能源办」，目前台湾可用的储能系统，除了已经满载的抽蓄水力系统，还有什么？液流电池、氢能，还是其他如「电至甲烷（Power to Methane）」或「电至甲醇（Power to Methanol）」等技术?可惜的是，这些技术目前不是不够成熟，就是仍处发展阶段。那么，未来再生能源供电真达20%时，经济部要如何面对前述的难题？正解不可得，只怕届时只剩「分区轮流停电」这一招。

关于经济部提出的停电检讨报告，明眼人一看都知道关键其实只有六个字：「供电能力不足」。一般民众都能理解「巧妇难为无米之炊」的道理，拥有众多专家可供咨询的行政院难道不知？是不是因为该检讨的，其实是现行躁进的能源转型政策，才让「能源办」在提交审查意见与建议事项时，只能避重就轻而无法畅所欲言？(作者为国立清华大学工程与系统科学系教授)

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※