奔腾思潮》经长须务实 不应夸大四接必要性(叶宗洸)

经济部长郭智辉5日出席「能源转型国际论坛」,会前受访针对电价及股灾议题的回应引发争议。(资料照/黄世麒摄)

经济部长郭智辉日前受访时指出,协和电厂更新改建计划完全没有替代方案,一定要推动。协和电厂原有4部燃油机组,1、2号已于数年前除役,3、4号机则预计今年底除役。为因应北部用电需求,台电规画于原址兴建装置容量达130万瓩的大型燃气机组,而新1号机商转时间订为2030年。

由于新机组的天然气需求量高,负责电厂更新计划的台电公司决定在邻近电厂的基隆外木山海岸,自建第四天然气接收站(四接)。在地环团不满填海造陆的工程将对海洋环境造成冲击,当地渔民也忧心船只航行安全受到影响,四接兴建案多次在环评卡关。基隆市长谢国梁上任后不久,更直接废止了前市长林右昌核发的四接开发同意函。近日因台电就本案向农业部提出诉愿的裁决出炉,基市府「废止四接开发」的原处分被撤销,使得开发案因此得以重回环评程序。

依照台电的电源开发规画,协和电厂新机组连同桃园大潭电厂改建的7号机与新增的8、9号机,主要供应北部用电,可纾解目前「南电北送」的压力。检视北部地区近年的用电情况,每日由中南部支援近300万瓩电力已是常态。今夏因景气回温导致用电需求较往年为高,北部上月甚至曾出现500万瓩的电力缺口。

单一电网下的电力长距输送本不足为奇,但现有输配线路负载已达上限,且输送距离愈长,风险愈高。因此,各区域电力的自给自足有其必要性,经长强调北东电网未来将出现470万瓩缺口,也是以区域用电为考量。

不过,郭智辉口中的「完全没有替代方案」,却完全无法令人苟同。当年一样位于北东电网内的深澳电厂,都可以因为环保考量,而在时任行政院长赖清德的一声令下停建,何以协和电厂不行?更何况,协和新1号机商转时间落在2030年,用以解决北部自发电力不足的现况,根本缓不济急。

经济部碍于过往一再强调台湾不缺电,只能拿区域电网的电力缺口,作为力挺四接兴建的借口,根本无法服人。首先,北部用电量的增加幅度与速度,绝对不是一部6年后才能商转的机组所能满足,「南电北送」仍会是无可避免的选项。其次,计入北部大潭7、8、9号与协和新1号等已知新机组,依旧无法填补470万瓩的电力缺口。与其等待变数仍大的新机组,同样位于北部的核二厂两部机组,只要2至3年的时间完成安检与测试后重启,便可提供200万瓩的无碳电力,更能快速因应北部新增的用电需求。

郭智辉在挺核态度瞬间改变后,面对缺电问题所提的解方也跟着荒腔走板。未来人工智慧及半导体等高科技产业带来的爆发性用电成长,不能仅依赖安全存量低且持续排碳的燃气电力,稳定无碳的基载电力才是真正能提升产业国际竞争力的关键。

为了未来稳健的经济发展,请经济部长回神!(作者为国立清华大学工程与系统科学系教授)

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