奔腾思潮》守护台湾须要沟通而不是神山（翁履中）

台积电董座刘德音示警，武力犯台各方都是输家。（示意图/达志影像/shutterstock）

「没有什么人是不可替代的」，这句话之所以有道理，是因为人类社会的演进，从来不曾因为一个危机而停止。日前台积电刘德音董事长接受美国媒体CNN独家专访，强调台积电的关键角色，并解释为何中国无法以武力控制台积电。毫无疑问，台积电在全球供应链当中的位置举足轻重，因此，「台积电有事，全球有事」，让民众对护国神山的不可替代性充满信心。

但是，护国神山的论述基础，其实建立在假设北京会跟台湾一样，不论如何都把经济稳定当成决策时最重要的考虑。问题是，在两岸缺乏沟通的情况下，北京的思维，台湾真的能掌握？

美国针对中国的科技产业进行制约，近期更打算筹组晶片联盟，要让中国在可预见的未来，都没有超越美国的可能。理论上，中国可以继续试着靠自己研发出超越各国的最新科技，但是受到全球联手压制，加上中国目前已经遇到的经济困境，对于领导人而言，经济停滞可能导致政权出现危机。如果找不到突围的方式，期待北京不利用能够凝聚民意的台湾议题来移转压力，或许太过乐观。

事实上，俄乌战争开打之前，许多分析都认为俄罗斯不会赔上自己的能源收入，也不会不考虑全球粮食供应可能出现短缺，伤害自身形象。但是回头来看，不难发现判断俄罗斯不会采取军事行动的分析虽然合理，但忽略了普丁其实有不同的思考逻辑。因此，即使是可能性不高的极端情况，也应该要做好准备。《孙子兵法》有云，「多算胜，少算不胜」，对于现在的台湾而言，要担心的是两岸对于未来的想像不仅不同，连敌意的高低都因为没有交流而无法估计。

没人否认台积电对台湾有保护的效果，可是，谁能保证效果？美国国会近期通过《晶片法案》，提供国外厂商各项优惠条件，目的是扩大美国本土的晶片产能。美国商务部也在最近提案，希望与台日韩三方筹组晶片同盟，希望降低晶片产业链高度依赖亚洲国家的现况。从商业角度考量，台积电有机会借此在美国连结上下游而获利，但美国要对全球晶片市场重新分配，却也等于降低了台湾的不可替代性。换句话说，护国神山的神盾威力非但没被《晶片法案》给强化，反而可能被侵蚀。

台湾半导体产业真正不可替代的，其实是人才、技术，而不是厂房的所在。如同刘董事长所言，半导体需要上下游技术紧密的合作。但是，这句话背后推论出的疑虑是，一旦冲突发生，台积电在台湾的一切，是不是真的无法转移到美国、欧洲或其他同样具有健全上下游产业的国家？

确实，台湾需要让全世界了解晶片的重要性，也要一再地提醒北京当局，不要贸然打破全球产业的稳定。可是台湾也不能忘记，冲突的发生往往是因为双方没有化解歧见的机制，导致决策出现认知差距。坦白说，如果半导体是台湾的护国产业，美国大可帮助台积电扩大市占率，让台积电成为晶片产业链中最重要的地方，而不是想着要避免风险，降低对台积电的依赖。

守护台湾不该是特定企业的责任，台湾民众对半导体产业能守护深信不疑的同时，更应该思考的是，当许多非半导体产业受到两岸局势影响，导致经营出现压力，社会的分歧和团结的难度就会增加。台积电或许可以守护台湾，让台湾短期内不受军事冲突威胁，但是想要长治久安，台湾需要尽速地建立两岸沟通管道，而不是神山。

（作者为美国德州Sam Houston州立大学政治系副教授）