奔腾思潮》和中还是抗中谁更能让美中信赖（翁履中）

美方虽不担心绿营有亲中问题，但美国确实不愿因为台独而造成美国利益受损，也因此对于民进党的潜在候选人们，还没有决定是否给予信任。（示意图／达志影像）

当蓝绿阵营还在为九合一选举结果感到悲喜，并且积极投入立委补选的延长赛，展开另一场厮杀的同时，美国华府也正迎接国会改选后的政治新风向。在共和党拿下众议院多数席位之后，势必会积极为两年后的总统大选，设定有利于自己的议题。不难想像，在中国问题上，民主和共和两党将会出现激烈的竞争，然而，这个竞争恐怕不会是「和中」和「抗中」的差别，而会是谁能有本事制约中国的比拚。在九合一选举当中占有上风的在野阵营，如果在抗中问题上，没有认真理解美国对选举的影响，而努力进行沟通。剩下不到14个月的大选，面对抗中保台的选战策略，恐怕很难有乐观的本钱。

美国期中选举共和党并没有掀起红潮，但也因为共和党在席次上仅有微弱优势，导致共和党内的激进派得以扮演关键少数，用强硬的抗中论述抢下话语权。因为国防问题向来是共和党的优势，众议院在共和党主导之下，为了强硬抗中，对台湾提出的援助，将会更加强调军事支持，主打国家安全牌，透过全力支持台湾提升自我防卫能力，一方面对北京施压，另一方面则是借由北京的战狼式回应，在美国民众心中设下共和党对中强硬的形象。民气可用，这也正是为何目前在共和党内民调领先的前总统川普，和佛里达州州长迪桑德斯，都强硬的表示会继续对抗中国。

相较于共和党可能借由台湾主打国安抗中牌，民主党在台湾问题上，则会更加着墨在科技和贸易战的合作。配合拜登已经推动的晶片法案，主导参议院的民主党，势必要极力避免下次大选的议题，被带往共和党占有形象优势的国防事务，因此在晶片问题上，恐怕会要求台湾更无保留的跟美国合作。以台积电到亚利桑那州设厂为例，根据报导，台积电在美国客户的要求之下，已将原先设定的5奈米制程提升到4奈米，而张忠谋创办人也证实，未来台积电会进一步在美国采用更先进的3奈米制程。

虽然不少支持政府的评论，强调反对者是配合中国操作疑美论述，但是对于美国的晶片战略，只要参考美国智库的报告，就可以了解美国在晶片产业上的长期目标，就是透过外国的晶片厂商在美设厂，争取美国在制程技术上提升的可能，而不仅是为了满足短期的产量需求。

换句话说，虽然目前先进制程技术仍由台湾掌握，但这样的优势台湾有把握能维持多久？对于民主党来说，要跟共和党竞争抗中的强度，只能在国防之外另找舞台，而台湾的半导体产业，无疑提供民主党抗中却不走向战争的论述筹码，这也是为何拜登总统要亲自出席台积电机台揭幕仪式的主因。

很显然，短期内民主共和两党都会持续抗中，但是台湾难道只能完全配合美国，而不能有自己的意见？事实上，情况虽然复杂，但是如果深入了解民主和共和两党的矛盾，就会发现美国对外虽然展现强势，但实质上却在思考，如何让美国不需要介入战争就能克制中国。从美国在台协会处长孙晓雅近期公开强调，避战是决策者的共同责任，可以看出美国对于后蔡英文总统时代的领导人有一定的期待。

不希望战争，却又希望台湾协助美国维持斗而不破的竞争，相较于执政党的亲美抗中路线，在野阵营需要更努力透过沟通，让美国相信「亲美和中」符合各方利益。在野的国民党，虽然在华府设立了办公室，但是在资源短缺的情况下，驻美办公室除了满足支持者的安慰效果之外，仅靠着少数专家的意见与美方交流，实在很难回应美国瞬息万变的政治风向，更别说国民党在九二共识之后，至今没有定于一尊的两岸论述，导致美国难以评估国民党跟北京的关系。

相较于过去已经观察过的政治人物，九合一选后，国民党人气指数较高的政治新星们，目前成为美方密切观察的重点，华府想知道国民党新世代领导人，是否真有本事做到亲美和中，又能被台湾人民信任。对于执政的民进党，因为长年在美经营，执政之后透过政府、智库和旅美台湾独立侨团的努力，美方虽不担心绿营有亲中问题，但美国确实不愿因为台独而造成美国利益受损，也因此对于民进党的潜在候选人们，还没有决定是否给予信任。

虽然在拜习会后美中高层出现降温的气氛，但美国新国会上任之后，抗中议题仍然将会是华府论述主轴，而抗中保台势必也会成为总统大选的核心议题。蓝绿阵营谁能带领台湾在美中之间取得平衡，为台湾避免因为过分倾斜而引发冲突？接下来两年，决定的恐怕不只是谁能承担大位，更决定了台湾是否能持续保有和平的未来！

（作者为美国德州Sam Houston州立大学政治系副教授）

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