奔腾思潮》「宏池会」实现隐性政党轮替（何思慎）

岸田首相，其派系「宏池会」在强化美日同盟的同时，更将透过对话稳定日中关系，并打开因历史问题陷入僵局的日韩关系，此为「宏池会」一贯的鸽派形象。(图／路透社)

日本首相岸田文雄初试啼声，领军自民党投入众议院大选。自民党不仅掠过单独过半的233席门槛，且单独获「绝对安定多数」的261席，达到掌控众院17个常设委员会人数皆过半的优势，且与共同执政的公明党囊括293席，执政联盟在众院的势力未如选前预期的大幅衰退。

岸田文雄再获民意授权，得以再续首相，虽根据众院出口调查，岸田内阁支持率仅6成，以新内阁支持率来看不算太高，但该党干事长甘利明在所属神奈川第13选区败给最大在野党立宪民主党新人太荣志，创下自民党党史上首位干事长在选区落选的纪录。确定败选后，甘利明决意辞任干事长。甘利明马失前蹄，在党内难以顶下前干事长二阶俊博的权位，与安倍晋三及麻生太郎并列为自民党的「3A连线」，左右自民党。此结果对选后试图展现个人施政色彩的岸田首相而言，未必负面，岸田应较菅义伟更具政策挥洒空间。

甘利明去职，遗缺由外相茂木敏充入替，岸田自行先暂代外相，待10日国会重新推举为首相后拟任命此次大选由参议院转战众议院成功之「岸田派」2号人物林芳正出任外相，此为第二次岸田内阁最受注目的人事布局。林芳正虽为「日中友好议员联盟」会长，与中、韩两国关系良好，韩国视之为自民党内少有的「知韩派」，但其留学哈佛大学的背景及曾为美国国会议员工作并参与立法的经历，亦不乏美国的政治人脉，深谙美日同盟。

岸田亦如安倍，为熟稔外交事务之首相，但其「宏池会」（按：日本自民党之重要派系）的背景，使「岸田外交」可望别于「安倍外交」，在强化美日同盟的同时，更将透过对话稳定日中关系，并打开因历史问题陷入僵局的日韩关系，对立、对抗与冲突应非「岸田外交」的字眼，此为「宏池会」一贯的鸽派形象。

其实，「抗中保台」急先锋，五连霸的前副防卫大臣中山泰秀在大阪第4选区亦告落败，凸显日本国政选举中，选民固然关心国家安全，但最在意的仍是经济财政、新冠防疫对策及社会福利保障等攸关生活切身利益的政策。政治需服务于人民的日常，想以「抗中保台」拉高声量催票恐力有未逮，无法调动日本选民的热情。

然而，打出与日本共产党合作，打出「在野共斗」的立宪民主党继7月的东京都议会选举再尝败绩，众院席次较改选前大幅减少13席，仅获96席，此反映在比例代表议席从62席骤减至39席，与极左的日共合作显然难获支持者认同，导致「日本工会总联合会」的组织票流失。

立宪民主党党魁枝野幸男决定请辞负起败选责任，在野阵营不仅整合未果，恐在立宪民主党的党魁之争中，再陷分裂危机，此将不利于来年7月的参院选举，岸田沦为「短命首相」或然率骤减。

属自由党系的「宏池会」在宫泽喜一首相后，近30年未曾执政，众院大选虽未实现形式上的政党轮替，但实质为自民党内的权力交班，民主党系的「清和会」让位给「宏池会」的结果，形同隐性政党轮替。岸田首相须在内、外政策上展现「岸田色彩」，回应民意期待，而非「安规岸随」，换汤不换药。

（作者为辅仁大学日文系（所）特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任、 台湾大学日文系（所）兼任教授、中华民国国际关系学会理事）

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