奔腾思潮：何思慎》谢长廷别把食安当祭品
谢长廷日前回台遭蓝委砲轰失职。（本报资料照）
在美国莱猪及30月龄牛肉在2021年开放进口后，日本福岛及其周边茨城、枥木、群马、千叶受灾5县核灾区农产食品扣关，应是接踵而至的食安问题。311东日本大震灾将届10年，但灾变的福岛第一核电厂仍难以善后，其中不仅106万吨的福岛核污染物、核污冷却是否「排入海洋」引起南韩等周边国家的关切，台湾及中、韩对福岛核灾区食品的贸易管制措施亦未见解除。
在日本对外贸易中，农产食品并非大宗，但其攸关日本311灾后重建是否克尽全功的指标，安倍晋三虽创下史上连续在位最久首相纪录，但此应为任内的遗憾，继任的菅义伟接手处理，但此问题依旧难解。
目前，中国大陆为对日本核灾区管制最严格的地区，其管制范围为福岛周边一都9县，但在2018年11月解禁新潟米，但仍必须符合大陆食安等法规要求。此外，南韩对日本核灾区食品之管制仍严，目前仍禁止福岛周边8县市所有水产品及14个县市27个产品项目出口南韩。
日本认为，对核灾区食品的贸易管制违反世贸组织（WTO）的《SPS协定》，并选择南韩向WTO提告。日本自信胜券在握，并扬言若台湾一味抵制，将不排除寻求WTO争端解决小组仲裁。然而，日本事与愿违，WTO终审认定韩国对日本产食品采取之进口管制措施符合SPS协定。
驻日代表谢长廷对南韩的胜诉回应指出，「台湾和南韩情形不一样」。谢代表似乎忘记其为我国驻日代表身分，而非日本的委任律师，其辩称，「WTO的判决并未认定日本的水产品有污染，而是认定在一时没有科学根据证明有污染前，依WTO相关规定，可允许当事国暂停进口」。
绿色消费者基金会秘书长方俭表示，欧洲进口日本的食品极为有限，各别国家、地区对于风险评估及其消费行为，须整体考量，不能质疑欧洲人可以食用，为何台湾人一昧拒绝。南韩海洋与渔业部官员表示，所有国家皆有不同的标准，不能按照同样的标准判断。福岛危机在邻国爆发，南韩须以更严格及彻底的方式设定保护标准。
谢长廷主张，台湾应参考欧盟、美国或加拿大等国的作法，而非参考中国大陆或反日国家。谢长廷言下之「反日国家」应意指南韩，但南韩对日本核灾区食品的严格把关，不为「反日」，而是基于南韩国民对日本农渔产食品的消费习惯所采行的管制措施，目的不在「反日」，而为「食安」。
谢长廷意有所指认为，此将影响日本对南韩加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）的支持，台湾若持类似的态度，亦恐招致相同的后果。诚然，谢代表所言不虚，日本将台湾开放日本核灾区食品与推进台日自由贸易挂钩，但此为对我国之差别待遇，因中、韩的管制未构成日、中、韩FTA谈判前提。
谢长廷为日本说项无助于台湾民意对日本核灾区食品信心的恢复及问题的解决，其应要求日本将此议题与台湾参与区域多边自贸体制脱钩，并在后续的台、日经贸对话中争取建立类似「日中食品农水产品合作跨部门磋商机制」，以求确保「食安」下解禁日本核灾区食品，莫使「食安」再沦为外交祭品。