奔腾思潮》2023选举年 慎防灰犀牛（赵春山）

（图／达志影像）

台湾九合一选举结果，几家欢乐几家愁，迎面而来的是今年总统大选年。虽说「所有政治都是地方的」，但取得中央执政权力，才能决定国家大政方针。因此，朝野政党对2024这场影响台湾前途的重要选战，都不敢掉以轻心。

「民以食为天」，民众最关切的本是民生议题，但决定上次总统大选成败的关键因素，竟然是一只「芒果干」。中共领导人习近平2019年1月提出「两制台湾方案」的说法，加上同年6月在香港爆发的「反送中运动」，让民进党「捡到枪」；国民党则是措手不及，反应慢了半拍。结果如时任民进党主席卓荣泰所说，民进党的胜选，成了「历史的宿命」。

蔡英文总统认为「备战才能避战」，决定从2024年起，将义务役期延长为1年。蔡总统此举在台湾社会引发争议，国家安全势将成为朝野未来选战时攻防的主轴，总统大选已上纲到一次人民对「战争与和平」的选择。

根据过去台湾选举的经验，外部因素往往影响人民的选择，成为打乱整个选战节奏的「灰犀牛」。

中共新修党章首次列入「坚决反对和遏制台独」的表述，因此「法理台独」成为引爆两岸战争的主要因素。但这是「假议题」，不仅陈水扁前总统说「做不到，就是做不到」；连自命为「务实台独工作者」的副总统赖清德，都声称要追随蔡总统的路线。

中共20大后，把「反对外力干涉」视为对台政策的优先课题，因为这攸关中共在「百年变局」中的国家发展利益。中共过去历次对外战争，包括韩战、中印、中苏和中越之战，都和「安全和领土主权完整」有关。在去年印尼峇里岛举行的「拜习会」上，习近平警告「台独」是中美关系「不可逾越的红线」；拜登除表明「不支持台独」外，也认为中共不会立即攻台。

美国不会为「台独」而战，但有可能为了遏制中共，把台湾推上火线。如果拜登今年签署《台湾政策法》，让台美具有「准同盟」关系，或是共和党领袖麦卡锡当选众院议长后访台，这些事件都会迫使中共采取强烈的反制行动，让台湾暴露在擦枪走火的风险当中。

台湾如因中美竞争而备战，无异是「搬石头砸自己的脚」。中美有管控分歧的对话管道，可以让竞争不致升高为冲突；两岸目前仍是已读不回，一旦出现突发事件，必是一发不可收拾。

台湾实施民主政治，但政治人物常常为了胜选而无所不用其极，甚至付出国家安全的惨痛代价。新冠肺炎是一只「黑天鹅」，疫情至今仍驱之不散，其对全球经济造成的冲击，台湾无法置身事外。

新春伊始，台湾即将进入选举热季，国人除了对抗「黑天鹅」，也需防范「灰犀牛」。

（作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授）