奔腾思潮》台宏邦交生变 中共一石二鸟（赵春山）

最近中美关系相当诡谲。例如美方多次放话，希望拜登总统能与中共领导人习近平对话；但中方的反应都是「顾左右而言他」。研判中共在明年美国总统大选前，不会对美「示弱」，尤其涉及其眼里的「核心利益」问题。（示意图／shutterstock）

我国在中美洲的邦交国宏都拉斯总统卡蕬楚(Xiomara Castro)，日前在推特发文，公开表示拟与中共建交。该国外长说了一句大白话，强调建交原因就是台湾提供的协助不能满足宏国的「需求」；但选择这个时机宣布，恐怕是为了配合对岸的「需求」。

中共「两会」落幕后，把现阶段对台工作的重点摆在「反独」和「反外力干涉」的斗争上。从中共「统一战线」的理论看，主张「台独」和「外力干涉」都是属于「敌我矛盾」，没有妥协的余地。所谓「外力干涉」，当然就是剑指美国。

在拜登政府的刻意安排下，蔡英文总统计划在下个月展开她的「过境外交」。此行会不会跨越中共画下的红线？这是对台美中三方的考验。中共更担心美国是否会藉蔡总统此行，对已登记参选总统，并曾声称自己是「务实台独工作者」的副总统赖清德，释出错误的讯息。

最近中美关系相当诡谲。例如美方多次放话，希望拜登总统能与中共领导人习近平对话；但中方的反应都是「顾左右而言他」。研判中共在明年美国总统大选前，不会对美「示弱」，尤其涉及其眼里的「核心利益」问题。

新任中共外交部长秦刚在记者会上以「战狼」姿态，强硬批评美国对「台湾问题」的立埸，摆出一付「敢于斗争」的架势。习近平本人更是罕见地指责：以美国为首的西方国家，对中共实施了「全方位的遏制、围堵、打压」，给中共发展带来「前所未有的严峻挑战」。由此看来，宏都拉斯以经济需求为由，选择此刻释出与中共建交的讯息，在时机上并没有那么地「急迫性」；但中共确实希望借此事件，对台美不断升高双边关系提出警告。

从地缘政治考量，中宏建交将使中共的外交触角又一次伸向美国的「后院」。这是除对台美示警外，中共希望衍生出的另一个战略目标。中共过去原本着重南美洲地区，但中美洲和加勒比海地区，近年来逐渐吸引中共更多的注意。中共希望运用外交和经济工具，在传统被视为美国的势力范围加强影响力。

例如，2017年中共与巴拿马建交后，双方即展开自贸协定谈判，巴国成为该地区首个签署「一带一路」倡议的国家。中共在巴国投资建设了20多个大型基础设施计划，包括桥梁、铁路和电力设施等。这套模式已陆续应用到地区内的其他国家。

只要美国视「中国崛起」为「中国威胁」，中美战略竞争就有升高为战略对抗，以至战略冲突的可能。民进党强调「备战才能避战」，就难以避免成为美国遏制中国的棋子。问题是，台湾做好战争的准备了吗？现在中共在美国「后院」挖台湾的外交墙角，就是对台美启动一埸「没有硝烟的战争」。（作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授）