奔腾思潮:赵春山》借镜新加坡的「生存政治」
美国总统拜登及其国安团队,于3月中旬开始启动他上任后的首次印太外交列车。在列车停留的每一站,几乎都触及「台湾问题」,尤其看到中美双方外交高层在安克拉治演出针锋相对的那一幕,开场白就提到台湾。但台湾的角色似乎只是一名局外人,而且还只能做「观棋不语真君子」,这就是台湾今天面临的外交处境。
谈台湾处境离不开中美关系。无论是美国对中共采取的「围堵战略」,或是中共为此进行的「反围堵战略」,台湾都无法在中美这场「围堵和反围堵的斗争」中置身事外;但两岸不相往来,台湾在「出局」的情况下,甚至有可能沦至「人为刀俎,我为鱼肉」的下场。
新加坡总理李显龙最近接受BBC专访时的谈话,让我感同身受。李显龙认为,新加坡在与中美这2个经济大国和政治大国打交道时,「核心考量」是:第一,应符合新加坡的利益;第二,要理性评估形势,并作出判断;第三,须团结民众,并说服人民相信,政府采取的是正确行动。
我引述李显龙的观点,是因为台湾的内外处境与新加坡类似,都以华人社会为主体,且都在强邻环伺之下,被大国视为「兵家必争之地」。从新加坡独立建国开始,李光耀先生就为星国构建了一套「生存政治」的蓝图。我认为,李显龙已善加运用他父亲留下的这笔重要「政治遗产」。
今天台湾执政者面临的考验,若与星国比较,可谓有过之而无不及。「两大之间难为小」,台湾处在中美战略竞争之下,领导人的「核心考量」是什么?我认为李显龙提供的答案,正是今天台湾存在的难题。
首先谈国家利益。美国学者杭亭顿曾说:「国家利益源自国家认同」,而认同危机正是台湾的「阿基里斯之踵」。蔡英文总统虽强调建立「台湾共识」,但只有当台湾人民知道「为何而战」、「为谁而战」,台湾才有建立共识的可能。
再谈理性评估。也就是不以个人的主观意愿,来评估客观形势的变化。理性评估要经过「事实判断」、「价值判断」和「后果判断」的过程。台湾有些政治人物,宁可「不问苍生问鬼神」,甚至还需要网红为其政策背书。
最后谈团结问题。我们常说团结就是力量。拜登上任后,强调以提升美国的竞争能力为首要课题,当务之急就是弥合美国社会因2020年总统选举产生的巨大裂痕。台湾实施民主政治,一次选举过后就出现一次新的社会分裂。列宁说「堡垒最容易从内部攻破」,以「颜色」区分敌友,是当前台湾最严重的内忧。
未来4年将是攸关台湾生存与发展的关键时刻,台湾能否趋吉避凶,新加坡的「生存政治」值得借镜。(作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授)