奔腾思潮》侯康国防外交政见审慎务实(宋磊)

国民党总统侯选人侯友宜 本报资料照片 郭吉铨摄

距离2024总统大选仅剩一个月不到的时间,各大阵营的候选人接连推出许多政见,供广大民众检验。代表国民党参选总统的候选人侯友宜于12日提出国民党版本的国防、外交政见后,外界褒贬不一,本文仅从当前的两岸局势与台湾的处境进行分析。

蔡英文总统上任至今,两岸至今仍处在「冷和对抗」的局面,蔡政府更认定若欲维系国家安全,优先选择「备战」的方向才是务实之举;然而对于国民党的总统参选人而言,国防政策的推动固然重要,国军的发展也必须兼顾,但同时也必须要配合其他的措施与政策,透过多种管道维系中华民国的安全才是维持台海和平的关键。

首先,侯友宜提出「吓阻、对话、降低风险」的「三D战略」(吓阻Deterrence、对话Dialogue、降低风险De-escalation),来建构新型的国安战略。吓阻除了包括平时的建军政策外,相关的国造武器政策只要没有相关弊案,未来的政府也不会放弃,同时也支持以不对称的方式持续建军。

其次,当台湾持续在建军的同时,也不忘与对岸展开对话空间。两岸毕竟始终有着围绕不去的政治议题,而当前维持台海现状、期待两岸和平恰为台湾的主流民意,因此与对岸维持良性沟通,增加两岸更多的「政治互信与谅解」,就成为台湾未来在推动国防安全政策时,不可或缺的要素。

第三,蔡政府执政7年多,台湾的邦交国数量呈现直线下滑的趋势。虽然国际间挺台声浪不断,但现实就是台湾始终无法加入任何一个「区域性经贸组织」,也无法再次获得参加「世界卫生大会」、「国际民航组织大会」的机会。当然本文不否认相关的政府部门的确在国际间持续努力,为我国争取更多的国际空间,然而国际环境终究残酷,当执政党因无法在两岸政策上得分,此时的台湾如何努力为自己宣传、交流各国的参访团,只要两岸关系不佳,实际上外交将会持续失分,欲改善台湾的外交处境,则必须先调整自身的两岸路线。

最后,当前的执政党时常抨击国民党反建军、反军购,然而事实在于,国民党自始自终不是一个反建军与军购的政党。从马政府时代开始,开始推动国机国造或潜舰的建构,并努力维持对美采购「防卫性武器」,过去马政府始终重视国防政策,而代表国民党参选的侯康二人同样也重视国防政策的推动。

国民党在国防、外交路线的重点在于,优先巩固好两岸关系,并试图让台北与北京能够获得沟通管道,增加两岸之间的「政治互信」,于此同时也增强自身国防实力与外交空间。换言之,国民党是审慎务实的面对台湾的国际处境,衡量所有的利弊得失后,带领台湾走向一个不偏激、并能兼顾台美与两岸关系政策路线的政党。(作者为专职作家)

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