奔腾思潮》两岸关系的四个层面（宋磊）

台湾若想长治久安，解决当前台湾的困境，必须正视两岸四个层面，务实以对中国大陆已是全球第二强国的政治现实。（shutterstock/达志）

自从2016年蔡总统当选后，两岸关系逐渐转为「冷和」状态，2022年美国众议院议长裴洛西访台后，解放军随即对台发动军演，此后解放军的机舰则常态性出没在台湾附近海空域，两岸也逐渐转为「对抗」阶段。2024台湾再度由民进党的赖清德当选，虽然赖总统当选人目前表示会维持两岸现状，但在两岸高层冷和、对抗的近八年当中，纵然和平交流仍为最大公约数，只要台湾不愿意面对政治现实，未来四年的两岸关系恐无法有重大改善的机会。

两岸关系应算是区域内最为复杂的情势之一，从上个世纪的冷战时期，到目前的美中竞争/对抗，两岸的互动却也脱离不了四个层面，这四个层面别是宪法、历史、民族与现实。

从宪法的层面来说，无论是中华民国宪法，或中华人民共和国的宪法，均坚持两岸同属一中，在两部宪法中，呈现你中有我、我中有你的特色，意即主权重叠、治权分治的状态，这是两部宪法中的条文内容，也是两岸在法理上无法轻易断开的层面。

从历史的层面来说，台湾曾经在历史上遭到中国大陆朝代的统治，虽然当时的朝代非中华民国或中华人民共和国，但以台湾的土地来说，仍有许多从郑成功、清朝时代统治的遗迹，清朝阶段更有台湾人赴京赶考科举的纪录，这是两岸在历史上所无法切割的层面。

以民族的层面来说，大部分居住在台湾与中国大陆的居民，仍以广大的汉民族的后代为主，当然也有许多少数民族的存在；两岸的汉民族无论是在文化、基因、语言、生活习惯等皆有高度重叠，刚结束的农历春节、元宵节就是一个很好的例子，这也是两岸在民族的层面上所无法割舍的部分。

从国际现实层面来说，全世界目前仅有12个「国家」（行为者）愿意承认中华民国为一个主权国家，许多的国家早已和台湾断交，改以承认中华人民共和国为中国的合法代表，纵然许多国家仍发出挺台声音，相继推出许多友台法案，但在实际的外交政策上仍未与我国建立正式的邦交关系，许多联合国旗下的国际组织台湾皆无法以任何名义参与，这就是国际现实下的无奈，也是全台民众必须面对的政治现实，虽然在情绪波浪中，台湾绝对可以找出批评中国大陆的无限理由，但最终仍无法抵过国际政治的现实。

以上的四层面构成目前的两岸关系，这固然有其历史的无奈之处，也有其两岸双方在许多场合对抗/合作的痕迹。放眼望去，台湾若想长治久安，解决当前台湾的困境，必须正视两岸四个层面，务实以对中国大陆已是全球第二强国的政治现实，对于过往的历史牵绊也须有所认识，台湾的主政者才能在复杂的两岸与复杂的中美关系寻找出路，努力建构更为安全与繁荣的两岸关系。

（作者为专职作家）

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