奔腾思潮：俞振华》台湾民众两岸关系态度的两难
政大选举研究中心近日公布的民调趋势，台湾人认同及倾向独立的比例皆在2020年来到历史新高，分别为64.3%及32.6%。（本报系资料照片）
过去这两年来，台湾与中国大陆之间的关系已到了冰点。政大选举研究中心近日公布的民调趋势图即显示，台湾人认同及倾向独立（包括尽快宣布独立及维持现状以后走向独立）的比例皆在2020年来到历史新高，分别为64.3%及32.6%，双重认同（台湾人也是中国人）及维持现状（包括维持现状以后再决定及永远维持现状者）的比例则来到历史新低，分别约只有29.9%及51.3%，更不要说中国人认同及偏向统一的比例，都只剩个位数。这段时期台湾民众认同观与两岸关系态度的变化，是否将成为未来长期发展的趋势？
去年底美国杜克大学的国家安全调查（由政大选研中心执行）问到：「如果台湾和大陆在政治、经济、社会各方面的条件差不多时，请问您赞不赞成台湾和大陆统一？」，赞成的比例不到三成，不赞成的比例则超过六成。这和十年前，约五成民众赞成两岸各方面条件差不多时可以统一的状况，已不可同日而语。进一步透过交叉分析来看，40岁以下的民众对上述问题持不赞成态度的比例，将近八成。换言之，在目前的时空环境下，台湾民众「反统一」的偏好已很明显，而这样的偏好已经与理性面的两岸条件评估脱钩。
不过，「反统一」的偏好不代表民众已做好宣布台湾独立的准备。同样的调查显示，有六成五的民众认为台湾要是宣布独立，中国大陆会攻打台湾。而在中国大陆会打台湾的前提下，仍赞成宣布独立的民众则只有约三成四。因此，目前台湾民众追求独立的态度并没有那么坚定，中共的武吓显然成为民众思考台独选项时，主要考量的因素之一。
虽然反中及反统一的态度高涨，但不代表民众希望与中国大陆全面对抗。当民众被问到：「面对大陆的军事威胁，您认为台湾应该加强军事力量，还是采用比较温和的政策，以避免制造两岸的紧张关系？」，支持后者的仍占多数，达到53%，支持前者的则只有约37%，虽然20-29岁的年轻选民支持两者的比例较为接近，几乎各占一半（47% vs. 50%）。换言之，多数台湾民众还是很务实，不愿见到两岸长期处于敌对状态。
当然，两岸紧张关系要能够和缓，不能仅靠台湾片面善意，也同样需要中共的善意。不过在目前蔡政府治下，民众并不预期两岸关系能够改善，这在总统大选前的诸多民调就可看出：即尽管蔡英文在选举中获得压倒性胜利，但多数民众原本就预期到蔡总统连任后，两岸关系会更不好，认为会变好的比例很低，通常只有一成多。
两岸关系终究是双边的动态关系，目前台湾反中情绪高涨，固然和执政党近来的立场及相关政策有关。但别忘了，在蔡英文政府执政初期（2016-18），双重认同及偏统的比例其实是微幅增加的。笔者认为，过去两年来，除了外部国际政治环境的变化以外（包括美中对抗关系升高），中共对香港的高压治理及对台湾国际空间的打压，使得台湾民众对于中共政权丧失信任感，成为形塑台湾反中情绪的主要因素。不过，即使在这样的情绪下，多数民众也都了解中共的底线，希望能争取到和缓的两岸关系，甚至希望两岸交流能持续，至少不要让两岸之间发生战争。
这种两难的情境，不只反映在民众的心态上，也同时反映了政府的两岸政策。只是，目前从政治面向来看两岸关系几乎已超越所有的面向，未来两岸经贸往来及文化交流已很难与政治面向的考量切割。