奔腾思潮》总统候选人的两岸策略比较（阙志克）

2024总统大选4脚督民调(制图/中时新闻网)

自从去年八月美国前众议院议长裴洛西访台之旅触发了中国六面环台的军事演习，中美台三方的军事单位纷纷厉兵秣马、枕戈待旦，台海局面战云密布，大有剑拔弩张、一触即发之势。从中国的角度，裴洛西事件具体象征美国正式将台湾当成中美争霸的棋子，因此必须强力回应，一方面以儆效尤，另一方面借机压迫台湾往中国靠拢。

此刻，中国心目中台湾最理想的未来行为轨迹是(1)承认九二共识；(2)恢复两岸沟通管道与交流；(3)开始政治谈判，协商统一后的台湾政治制度与统一时程。此外中国还有几个但书：没有第一步，就没有第二和第三步；停留在第二步的时间不能太长；统一后的台湾政治制度没有预设底线。借由上述的轨迹图，我们可以更清楚地描述与对比台湾四个总统候选人的两岸策略。

赖清德坚持蔡英文路线，不愿承认九二共识，因为民进党相信同意一中原则有害台湾的安全利益，且与中国谈判本质上不可能谈出甚么好结果。所以，面对中国威胁，维持台湾民主生活方式的方法不是靠谈判沟通，而是靠持续壮大自己军武加上援引美国力量以遏阻中国的入侵。

但是，除了抵触台独党纲之外，民进党为何如此坚决反对一中原则呢？它的逻辑则是一旦同意台湾是中国的一部分，将来中国入侵台湾时，美国和日本比较没有立场或动机出手相救。然而，以今天地缘政治的现实来说，台湾有事，美日会不会军事援台的主要考量首在世界经济因失去台湾所遭受的损失，其次是美国对盟邦承诺可信度(credibility)因失去台湾所造成的伤害。至于台湾过去有没有同意过一中原则，基本上无足轻重。

柯文哲现在也不承认九二共识，而是以另类的说词如「两岸一家亲」试图说服中国让台湾绕过第一步直接进入第二步。但截至目前为止，没有任何迹象显示，中国愿意接受比九二共识更模糊但能体现一中原则的说法。如果他的尝试果真不可行，为了降低两岸战争风险，看起来柯文哲有可能勉为其难地接纳九二共识。

侯友宜现在就承认九二共识，所以可以让两岸立即走到第二步。然而，台湾大多数的民意对马上与中国政治谈判有很深的疑虑，而侯友宜执政以来向以民意为依归，所以很有可能在第二步踟蹰不前，静待民意转向。在那个情况下，中国可能会软硬兼施「导引民意」，迫使台湾迈入第三步。

郭台铭不但承认九二共识，也主动提出愿意以签订两岸和平协议为目的进行政治谈判，所以在他主政下，两岸应可很快地走进第三步。然而，急促进入第三步也有几个风险。首先，如果民意支持政治谈判的力道不强，可能会重蹈服贸协议太阳花之乱的覆辙。其次，光是谈判的动作就可能引发美国的怀疑与反弹，必须谨慎处理、预先消弭以防患未然。

尽管背景信念不同，这四个候选人都将维持台湾现有的民主生活方式当成他们设计两岸策略时的最高目标，但他们的主要差别在于对放弃和平谈判、诉诸武力解决时机点的抉择。赖清德连第一步都不考虑就决定以军武对抗中国；柯文哲与侯友宜会跨进第二步，甚至第三步，假如中国以武逼统的话；郭台铭则会主动进入第三步。但假如两岸对统一后台湾政治及其长远保证的无法达成共识，因而谈判破局，届时即使柯、侯、郭应都会号召全体军民以军事实力保卫台湾的民主生活方式。职是之故，对这三位候选人而言，战术上台湾还是要无时不刻备战；但战略上，和平不到最后关头，绝不放弃谈判！

由于台湾社会普遍排斥抗拒与中国作政治谈判，公共论坛上鲜少广泛切实地讨论诘辩这类谈判应该考量的角度、议题与解决方案。假定台湾将这场世纪谈判的目标订为永远保有现在的民主生活方式，那么从此衍生需要探索的命题将包括：

 中国对统一后台湾政治制度容忍的底线到底为何，尤其是特具主权象征意义的层面，如国防外交宪法等？而台湾自己的底线又在哪里？

 鉴于香港一国两制的惨痛经验，怎么样的机制可以让台湾民众相信中国对「永远」的保证？

 甚么是拉近统一谈判中台湾目标与中国底线的最佳说帖与方略？

 在和平统一谈判期间，如何妥善演进台美既有的军事与经济同盟关系，以避免在与中国谈判破裂时陷入「两头落空」的窘境？

针对这些错综复杂、攸关台湾未来命运的议题，蓝白阵营的总统候选人团队应该招贤纳士、集思广益、多方设想模拟、层层解构剖析，以求对它们的答案之大致样貌，有一定的掌握，如此才有资格和底气跟台湾民众宣扬和平融合的两岸相处之道。不此之图，只是高举和平大椽，但缺乏具体实施方案的两岸策略，在多数民意已倾向独立的台湾社会中，说服力将越来越低，最终可能会沦落成自说自话的空白支票，再难引起共鸣或选票支持。（作者为清大资工系合聘教授）

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