奔腾思潮》高政见兑现率是赢得中间选民的关键(阙志克)

风雨无阻的大巨蛋,将成台湾未来承接国际大赛的保证。(郑任南摄)

2024年的总统大选到了倒数30天左右,蓝营侯赵配致胜的关键逐渐清楚,但具体的策略则众说纷纭。一般相信,年轻选民与中间选民是侯赵配在90%以上蓝营选民都已归队后,进一步拓展票源的目标族群。年轻选民理想性高,「垃圾不分蓝绿」的观念根深蒂固,很难在短期内翻转。中间选民则不是对选举没有兴趣,就是意识形态薄弱,以各候选人在特定议题的主张为投票依据。侯赵配近期由政府具保、无需头期款的青年购屋政策很有希望吸引一部分中间选民,后续针对其他民怨的政策可能也可以取得更多中间选民的垂青。但徒政策不足以自行,所以这些政策本身还不能解除中间选民对老国民党迂腐守旧、动作迟缓、无法说到做到的印象。

为了彻底打破这个迷思,侯赵配应基于两人与国民党最近的坚实政绩表现,在最后的30天,以「最能将政见兑现成政绩的机器」作为主力选战诉求,一方面扫除未决定选民对国民党的疑虑,另一方面有助于与其他两组候选人形成鲜明的对比。

12月3日,台北大巨蛋风光启幕,供亚洲棒球锦标赛开打。中华队也以4比0完封南韩,留下历史性一胜。赛后近1.7万观众,在25分钟内经由北捷及公车疏散完毕,成功通过第一次的散场考验。这个原本预定于2017年启用的大巨蛋在柯文哲市府「五大弊案」执念的妖魔化与为前任擦屁股的敷衍心态下,整整迟了6年,也大大拖缓了台北市迈向世界一流的发展进程。虽然,柯文哲宣称他任内最后一年半的延宕是出于民进党中央政府内政部的杯葛,但蒋万安上任后,为什么在同样的内政部督导下,于短短的11个月内就能让大巨蛋启用,承担国际级赛事呢?国民党的执行力,特别是李四川的团队,在这个案子上,毫无疑问完胜民众党。

五股垃圾山地区,面积达170公顷,因限于二级洪水平原管制政策,导致30多年来发展停滞,违章厂家林立,非法废弃物累积82公顷11楼高,产生种种环安、治安、公安等问题,遂形成新北市的城市之瘤。自108年起新北市政府成立跨局处专案团队大力整顿五股垃圾山,透过产业纳管、辅导厂家合法化、违建拆除、绿美化工程等系统化手段,在不到两年半的时间,让当地产业与生活环境焕然一新,成功翻转成拥有近60公顷新北市之肺的五股夏绿地。

这个五股垃圾山整治计划有几个特色,突显了侯友宜市府令人印象深刻的执行力。首先,五股垃圾山乃历任市长留下的沉疴和烂摊子,整治它是标准的有功无赏、打破要赔的计划,只因五股地处新北市的门户,即便没有上级或议会交代,市长以「做对的事」的信念,坚定不移、一往直前,最终实现了整治垃圾山的目标。其次,侯市府组成跨越20几个局处的团队,为五股垃圾山在地厂家提供简政便民一站式沟通、说服、辅导与服务,大幅提升在地厂商与政府配合共同改善当地环境的意愿与动力。这么大规模的跨局处协作竟可以运行地如此流畅,应是空前的典范。最后,因为整治五股垃圾山牵涉到与黑道集团角力,既有厂家拆除迁移、还有土地重划分配,利益纠葛、盘根错节,但整个计划执行期间,并没有触发大规模的居民抗争活动,侯团队本着同理心维护民众权益的协调力与沟通力真乃可圈可点。

将政见转成政策再化为政绩需要合作无间的团队与组成份子坚实的说服力、协调力及执行力。柯文哲8年市长任期下来,市府局处长级人才分崩离析,鲜少追随他参与民众党,说明柯文哲组织高效执政团队的能力亟待提升。如果柯文哲不能改掉自命不凡、尖酸刻薄的恶习,想要组成国家级执政团队必将是缘木求鱼。赖清德性格刚愎自用,缺乏妥协调和的实务政治能力。反对台南铁路东移的拆迁户所发起长达数年的抗议与自救活动,以及因抗议李全教议长贿选,拒绝到议会备询所掀起的轩然大波,这两个例子说明了赖市府团队整体政治沟通力与协调力的生嫩与薄弱。

在各组总统候选人的愿景、洞见与政策白皮书漫天发布、渐趋雷同之际,侯赵配应另辟蹊径,强打国民党的政策执行力与政绩牌,大力诉求知易行难背后高政见兑现率的挑战与重要性,才能赢得心态较愤世嫉俗、只认「能抓老鼠的猫就是好猫」的中间选民之认同和选票。(作者为清大资工系合聘教授)

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