奔腾思潮》能源政策走偏锋 神救援也药石罔效（叶宗洸）
５月24日全台天气炎热，台电供电尖峰负载来到3789.3万瓩，再创5月用电历史新高，备转容量率实绩值为6.03%，濒临供电警戒的橘灯。这是在517大停电后装置容量95.1万瓩的核三1号机再启供电，加上当日午后北部地区大雨降温的结果，否则难免再度分区停电。对于反核的民进党政府而言，供电紧张必须依赖核电救援，恐怕没有比这更难堪的情境了，同时也凸显政府现行能源政策的不切实际。
蔡英文总统任内核电救援全台电力供给其实不只一次。2018年6月上旬，甫经历前一年815大停电的蔡政府，眼见当时供电警戒持续不断且夏季用电高峰即将到来，时任行政院长赖清德毅然决定重启已停止运转600多日的核二2号机，赖清德当时还坚称是「再转」、不是「重启」，但言辞之争掩盖不了装置容量98.5万瓩的该部机组一举解除了供电警戒状态的事实。
上上周末台电早早就宣布，由于尚有四部机组正值岁修，上周上班日将全数高挂供电吃紧的黄灯。没想到雪上加霜的是，24与25日台中火力电厂9号机与6号机相继破管跳机，台电不得不公开坦承「已无机组可救援了」。日前有立委出面指责台电，不该将岁修排程跨入6、7月，违反经济部6至9月不排岁修的政策；真相却是气候异常的影响加剧，使得去年10月的天气依旧酷热，原本排修的机组必须维持供电，且部分燃气机组因应空污季须用以取代燃煤机组担当基载发电，只能不断推迟岁修时间，环环相扣的排程受到干扰后，终于导致今夏仍将有机组在岁修的情况。
至于无机组可救援则是肇因于已走上偏锋的能源政策。在蔡政府2025非核家园力主50%燃气、30%燃煤、20%再生能源的电力规划下，同属基载电力的核电必须归零、煤电必须减少。然而，我国向来都有65%的基载电力需求，在核一厂两部机组分别于2014年与2017年提前停转后，可用的燃煤机组都早已被迫全数上线，只是基载依旧明显不足，许多燃气机组于是也被用来充当基载运转，能源政策自此走上偏锋。
煤电与核电因发电成本低廉且不适合于极短时间之内进行升降载，世界各国均以基载视之；可以快速升降载的发电机组包括燃气机组与抽蓄水力机组，因此多作为供电中载或尖载，甚至也用于其他机组无预警跳机时的紧急救援。我国早年不考虑气电作为基载的原因，除了其发电成本较高，尚有燃料安全存量偏低的顾虑。当多数燃气机组转作基载供电后，一旦大规模无预警跳电发生，真正可供调度的燃气机组数量便会严重不足。更令人忧心的是，具间歇供电特性的再生能源占比不断提高之际，电网对于可调度电力的需求势必随之提高，但我国却提前用罄可调度气电，届时任何神救援也无助于解决已药石罔效的供电失序重症。
归根究柢，政府应务实考虑让基载核电继续运转，届时便不须过多燃气机组充当基载，只要可供即时调度的备转容量足够，不须任何机组的神救援，也能避免再一次大停电，更不会发生「已无机组可救援了」的窘境。