【油船遭恐攻】叶宗洸／台湾的能源安全 政府有注意到吗？
▲笔者认为运输资源的毁损或许可以透过投保获得全额赔偿，但再大笔的赔偿金都无法拿来发电，更别说要换取国家安全！（示意图／路透）
中油公司承租用以装载石油脑的货油船，日前在波斯湾地区疑似遭到鱼雷攻击，导致货品全毁。中油随后表示，国内目前尚有45万公秉的石油脑库存，供货可到7月底。中油也强调，石油脑作为石化原料，因此不影响国内汽、柴油供应。另外，该批货品业已投保，目前已经出险，应可获得全额赔偿。
台湾地区天然资源贫乏，98%的能源依赖进口，利用船只运送石油、天然气、石化原料等各种资源无可避免。此次遭袭货油船所载运的货品主要是石油脑，幸好国内库存尚称充裕，因此未来45天之内都不会有供应短缺的问题。然而，倘若今天遭袭的是其他如油轮、液化天然气运输船、运煤船等发电及民生物资，便会直接牵涉到能源安全，一旦类似的恐怖攻击持续而使运输中止，其影响可能大到连国家安全都受到波及。
检视我国目前各式能源的安全存量可以发现，用于发电、工业及民生用途的天然气只有7至10天，主要作为发电及工业锅炉用途的煤炭为36天，用途广泛的石油则是150天。进一步分析去年各式能源的发电占比，更可以得知2018年的燃煤发电占45.5%、燃气发电占34.3%、燃油发电仅占4.4%，气电目前虽非主要供电来源，但占比已有1/3强，并且同时肩负满足民生与工业需求的任务，因此天然气稳定供给的重要性不言可喻。
事实上，十多年前即曾发生过供气不足，台电无预警宣布对工业大用户采取限电措施，最终导致台电董座扛责下台的案例。2002年5月8日台电考量当时的中油液化天然气运输船调度不及，气电供给即将断炊，董事长林文渊当天中午下达即刻对工业大用户限电的指令，仓促的决定引发外界的抨击排山倒海而来，结果林文渊当天晚间请辞获准。工业限电的冲击已是如此之大，如果不幸发生民生限电，则后果可想而知，这也是台电这几年只要供电吃紧就必须立即采行需量竞价、降压供电、启动核电厂紧急用发电机等救急措施的原因。
民进党政府忽视去年「以核养绿公投」续用核电的主流民意，执意推动非核家园，非但舍弃燃料安全存量高达550天的便宜核电不用，还打算将安全存量最低的昂贵气电占比提高至50%，进一步增加对天然气的依赖度，根本将国家的能源安全视为无物。此次中油租用的货油船遭袭事件，或许可以透过国际合作加以消弭，但若是灾害型的天候异常导致台风接踵而来，或是恶意的海岸封锁，又或仅仅是类似当年的调度不及，以致于天然气供应出现短缺，对我国都将是国安等级的威胁与伤害。运输资源的毁损或许可以透过投保获得全额赔偿，但再大笔的赔偿金都无法拿来发电，更别说要换取国家安全！
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