时论广场》管窥两会涉台论述（王钦）

今年两会上大陆领导人无意在涉台问题上多所着墨。（图／中新社）

一年一度的大陆两会，向来是海内外舆论关注的焦点，关心台海前途的观察家们也都希望从其中的论述中找到可资分析的空间。有意思的是，今年大陆政府工作报告和政协政治决议的相关文字确实也给了舆论分析的空间。

其中尤以政府工作报告的文字最为引人注目，大陆国务院总理李强在涉台部分除了继续表达要「坚持一个中国原则和九二共识，反对台独分裂和外来干涉」外，在提到统一时只说「坚定不移推进祖国统一大业」，而没有使用「和平统一」的字眼，这让人不免联想到大陆会否已经放弃和统的目标。

形成鲜明对比的则是政协闭幕之际通过的「政治决议」，其涉台部分则明确重申「共同推进祖国和平统一进程」，外界也注意到今年政协的政治决议是2018年以来首度明文写出「和平统一」的字样，反而去年大陆政协通过的政治决议对台湾议题则提了一句「推进祖国统一」，前年的政治决议甚至都没提统一字样，只说「要坚持一个中国原则和九二共识，坚决反对台独分裂行径」。

两份重要政治文件在涉台问题上的文字表述出现这种「矛盾」，确实会引起部分人的困惑，需要澄清的是，无论是大陆政府工作报告还是政协政治决议，其实都并非专责或者聚焦对台政策的文件，其文字论述基本上是延续大陆官方的正式表态。换言之，如果大陆要对其对台政策做出调整，哪怕是微调，也更大概率是在其他一些专门的场合，而大陆两会更多的是重申和确认。相较而言，大陆领导人在分组讨论的场合所提出的一些说法，可能更能管窥大陆决策层在对台领域的想法，比如多年以前的「地动山摇」一说，然而今年两会上大陆领导人无意在涉台问题上多所着墨。

从这个角度也可以看出，目前两岸虽然看起来存在一些紧张空气，但大陆官方暂未打算主动出击。即便是最近引发大陆网民不满的金门撞船事故，大陆的应对措施也更多出于对内交代，而并非有意升高紧张局势，有负责资讯核查的机构就注意到，大陆中国海警船在2月26日前后确实有接近甚至穿行金门禁限制水域的动作，但总体来看还是在距离比较远的地方活动，此后更是基本上在禁限制以外活动。换言之，大陆主要还是着眼于安抚内部愈来愈多的不满声音，而不是希望与台湾方面展开缠斗，只要台湾内部的政客不要再继续制造无谓事端即可。

当然，舆论如此关注大陆对台论述的细微变化，也说明当下两岸关系的微妙，虽然从文字上看并没有真正实质上的改变，但无论是大陆还是台湾乃至美国，都有不少变化将直接影响未来的两岸互动，比如美国在金门澎湖的军事动向，再比如李强在政府工作报告中所提到的「全面加强练兵备战，统筹推进军事斗争准备」，可能这些观察点要比涉台部分更能发现一些蛛丝马迹。