时论广场》蓝绿白短兵相接 翻转大不易(何振盛)

民进党桃园市长参选人郑运鹏(前排右三)表示,选举倒数100天对他来说绰绰有余。(蔡明亘摄)

距离年底九合一地方选举仅剩百日,蓝绿白三股势力较劲已渐趋白热化。尽管百日之间出现影响选情的变数并非不可能,然而衡诸国内外环境,恐怕不易见到可以彻底翻转选情的重大变数。

以目前蓝绿白三方的实力与利基而言,国民党仍占优势,不只执政的县市首长宝座大多仍可保住外,台北、桃园市长参选人若能加大话语权与行动力,亦有胜选机会,而使掌握过半执政县市的地方版图再度扩大。

而民进党则因防疫未尽其功、毁誉参半且深陷论文门、球场门的双台暴风中,加上最近柬埔寨诈骗集团囚人事件越演越烈,政府却苦无对策,这将使得绿营选情雪上加霜,能够保本已为上策,遑论开疆辟土。

至于初生之犊的民众党,在地方组织未臻完善,而富有声望的地方人才尚且不足的情况下,4名县市长参选人中,可能仅新竹市或有突破机会,各县市议员则应略有斩获。

在绿营最弱势的北台湾,原本民进党选对会的如意算盘是让绿粉称颂的陈时中与林智坚,以无敌双雄之姿组成连线,在台北与桃园分进合击来带动民进党年底的选情。无奈「顺时中」到了台北变成「逆时钟」,反感的蓝白选民喝倒采的阻力不小,而「五星级市长」到了桃园变成「抄跑坚」,无印良品成了「无良赝品」,北台连线瞬间破功,绿营各地选将则争相割袍断义,避之犹恐不及。

即使独断乾坤「挺坚」到底的小英总统,在英系立委逼宫的威胁下,也不得不收回成命,接受「换坚」的要求。然而以救选情而言,为时晚矣!最近台湾民意基金会的民调显示,蔡总统声望重挫7个百分点,原因之一可能就是「通坚案」。在外人眼中,换上「挺坚」的郑运鹏只是换汤不换药而已。

可以确信的是,民进党将利用大陆围台军演再度炮制「芒果干」,并运用「18岁公民权」修宪复决案来吸收中间与年轻族群的选票。然而民进党对其效果的期待恐怕会过于乐观。以边际效用递减法则来说,反复让人民吃「芒果干」也会吃腻,更何况有别于2020年的中央选举,地方选举受国家认同与军事威胁等敏感议题的影响要小得多。

至于「18岁公民权」修宪复决案受益的是目前16岁以下的年轻人,最快也要2023年底才用得上。目前已有投票权的年轻人可能对这个议题未必有感,加上蓝白政治菁英也支持此案,而保守的年长选民则未必埋单,绿营要以此来加分很难有显著的效果。

相对于民进党,国民党的利基在于掌握14个县市的执政权,且新北与台中市长的表现突出,而其他执政县市首长的整体表现亦不逊色。除了拥有行政资源外,国民党县市议员兵多将广,相互支援的网络绵密,有利于巩固地方执政权的延续。然而此番决战久未执政的台北、桃园,将是不可轻忽的一役,也是影响国民党在2024年是否重返中央执政的关键。2018年的地方选举,蓝营仰赖强大的「韩流」而攻城掠地,此次幸运之神再度降临,「抄跑坚」宛若来自敌营的最佳助攻手,为蓝营吹起了同仇敌忾的号角,似乎是另类「无形韩流」的再现。

至于首次投入地方大选的民众党,尽管若干县市中的地方组织初具雏形,但其功能犹待检验,在人脉、钱脉均仍匮乏的情况下,党魁柯P的魅力与高知名能换算成多少选票也在未定之天。但因民众党加入选战所形成的参选爆炸,势必降低各选区的当选票数,此不确定性究竟独厚该党或有利于其他小党,仍值得观察。

(作者为佛光大学公共事务学系、未来与乐活产业学系合聘教授、台湾对外关系研究暨发展协会理事长)