时论广场》赖清德520演讲恐是画大饼 （何振盛）

赖清德520演讲备受关注。（图／本报系资料照）

据媒体报导，准总统赖清德520就职演说将着重两个面向，一是内政兴革，二是两岸和平，两个主题都切中时弊，问题却在于对民进党政府而言，前者沉疴已久，积重难返，后者立场乖背，无以解套，即使就职讲稿词藻华丽、文采斐然，恐怕又是通篇画大饼的空话，不过是唬弄草民的大内宣罢了。

在内政方面，据报导，赖清德的讲稿将聚焦在团结国家与社会沟通、经济及能源转型，以及落实青年人的居住正义等议题。但这些议题在扣接民进党僵化的意识形态与脱离现实的实际作为后，几乎成为未来赖政府不可能的任务。

就以团结国家与社会沟通而言，当执政党依然以「转型正义」及司法检调机构作为台湾内部打压在野势力与异议人士的合法暴力工具时，台湾的内部就不可能有真正的团结与理性的沟通。犹记得不久前，赖清德参加独派前辈郑南榕的纪念特展，还信誓旦旦保证「要检讨反省过去重大事件，进行国家重建、社会改造」，「转型正义的工作绝对要持续下去」。民进党一向视国民党如寇雠般的不义政权，岂能不去之而后快？在这种清况下，妄言团结，奢谈沟通，难道不是自欺欺人？

论及经济与能源转型，只要想想民进党反中情结与非核家园两大难以撼动的神主牌，就足以认知未来成功机率无法乐观期待。原本蔡政府为了所谓「经济安全」的理由，刻意与最大经贸顺差的大陆地区脱钩，晚近虽达到分散的效果，降低对大陆的经贸依赖度，然而实际上并未解决经济安全的问题。

随着两岸在农渔产品、加工食品与观光旅游的行政干扰与冲突，双方的敌意螺旋不降反升。然而经济发展高度仰赖稳定的能源政策，台湾自有的能源相当稀少，占总能源83%以上的石化燃料均得靠进口来供应，而民进党政府又极端排斥低碳干净的核能选项，一旦台海有事，经济发展的动能立即受阻中断，又何来经济安全可言？

至于青年人的居住正义，根本是一个骗选票的老掉牙议题。这不仅涉及房价的抑制与社宅的供给，还牵连到青年人低薪的经济平等问题。在这问题上，蔡政府过去8年做了什么？房价依然飙涨不降，社宅完成率仅21.5%，青年人薪资还是在20几K打转，难不成「赖神」真有超人神力可以扭转乾坤？

赖清德520就职演说的另一个主轴就是「两岸和平」。据信他将以蔡英文的「四个坚持」为基础，再阐述自己选举期间提出的「和平四大支柱」作为维持两岸和平稳定的政策主张。果真如此，面对病灶已深的两岸关系，这番论述等同请鬼拿药单，不仅没有医术医德，反而刻意加速送终。

众所皆知，蔡英文的「四个坚持」主要以「坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属」的「新两国论」作为论述基础，而赖清德的「和平四大支柱」则着重在只与民主国家拉帮结盟，并孕育「新冷战」的「价值外交」，两者不但无法建构与对岸互信互利的和平基础，反因卷入国际争端而衍生更多的猜忌与对抗。

总之，不管在内政或两岸的议题上，赖清德的论述不仅无法感动人心，燃起希望，反因「萧规曹随」而虚掷国家发展的契机，甚至埋下不幸的种子。光从重用鹰派的「断交部长」吴钊燮回锅任国安会秘书长，并可能让号称「林九万」的林飞帆升级为「林二十万」的国安会咨询委员（或副秘书长），眼睛雪亮的人民还会对新政府抱持什么期望？（作者为佛光大学乐活产业学院教授兼院长、台湾对外关系研究暨发展协会理事长、中山人文社会科学研究会理事长）