时论广场》赖清德两岸第一课 提前开考（何迁）

金厦海域翻船事件 赖清德提民进党三点态度。资料照

新春伊始，海峡上空的积云仍然蔽日。在ECFA早收清单遭部分冻结、诺鲁断交、大陆调整M503航线，和民进党政府突然叫停国内旅行社恢复赴大陆出团的规画后，金门北碇海域又发生2名大陆渔民不幸溺亡案件，更使选举前后本已僵冷的两岸关系，出现动态性的强摩擦。

如今，事故的调查还在进行，责任归属尚未厘清，大陆民间的不满也远未降温。虽然两岸的对口单位在经历数日的务实接触后，各自都已比第一时间淡化了情绪性的言词，聚焦于问题的善后和解决。然而，大陆方面在此事件发生后，明言否认台湾军方在民国81年依台湾自身法律划设公布的金门地区禁止、限制水域效力，并随即启动连日高调的金厦水域「警巡」作业。未来，两岸海巡海警部门在海域前沿执法范畴重叠，甚至偶生对峙、短兵相接的场景频率，恐都将陡然升高。这恐怕也是两岸关系未出现结构性改善前，中短期内很能再「回得去」的海峡现况挪动。

面对这种情境，人们不禁要追问，如果两岸无法重启制度性对话，任由僵冷对抗的局面继续走下去，台湾还有几项可以用来反制大陆的政策工具？以两岸的资源规模对比而论，类似叫停旅行业者出团大陆的报复性作为，其内伤台湾之重，未必轻于对大陆之损。而金厦、马祖等前线海域紧张态势的升高，对当地渔民和疫情后好不容易复苏的旅游业，更是不可承受之重。过去在两岸犹存的善意默契下，于我方禁止、限制水域内履职的海巡一线官兵，在此次两岸默契被一口气「抽空」后，亦将面临更严峻的心理压力和执法作业中的不确定性乃至于风险。

在蔡赖两届政权的过渡交接方启动之际，外界很难完全探清民进党内的新旧两班人马，对选后一系列两岸冲击的处理，各自有哪些政策话语权和实质影响力。然而，作为民意基础只有40%的新总统，再加上未能掌握立法院，赖清德在两岸关系上已提前开考的第一课，不应是出气甚或寻求报复，而应是控管和降温。

按照台湾政坛的惯习，在520前，候任的准总统多有一段学习之旅的安排。赖清德若能善用请益之旅的机会，则可兼听台湾社会此次不愿支持民进党的另外60%的多数人群，都在关心什么、担忧什么。

这些请益活动，即使并非场场都是针对两岸政策而发，但若赖清德愿意拜见某些在两岸互动领域举足轻重、深富与大陆互动经验，或在两岸社会皆具公信力的人士，聆听他们的指教，并借机就一己的主张进行诠释或澄清，则未必不能作为和对岸勉强保留些许缓冲空间的互信储值。

固然，要让笃信新冷战已经来临、台湾正站在全球「反威权前线」的赖清德，改口拥抱两岸一家亲、承认九二共识，可说几无可能。但即使赖政府自己和对岸「不亲」，他能不能容许甚至珍视台湾社会的某些领域，仍可与大陆社会维系着善意和务实的纽带？在两岸高层的政治对立短期仍难冰消的现实下，至少要确保各领域的实务往来仍川流不息，以裨益突发事件的解决处理。

赖清德须记得，维持台海和平稳定，是自己对选民和国际社会的承诺。政坛作风夙来自负的赖清德，此时欠缺的，不是要急着展现不惮于对抗的意志，而是要展现能悦纳、倾听、吸收各方经验的延展力和学习力。

（作者为资深媒体人）