时论广场》520 赖清德的机会（罗庆生）

维持两岸关系和平稳定，符合美、中、台三方利益。相较两年前，迫使蔡政府不得不将义务兵役延长为1年的紧张形势，台海当前的稳定其实是赖总统执政最有利的政治资本。（图／本报资料照）

距离520总统就职只剩1个月，赖清德总统的就职演说稿应正草拟中。这份重要文献将牵动未来4年的两岸关系发展，进而影响全世界都关切的台海和平。台湾真的是世界上最危险的地方？还是两岸人民有足够智慧，能避免类似俄乌战争或以哈冲突的人类悲剧在台海上演。

赖清德有自己的理念，总统府与相关机构也有幕僚或学者审时度势，为讲稿提供建议与素材，原无须外人置喙。但民间智库仍有必要提出某些观点，以降低所有可能的风险。毕竟「台湾」是所有台湾人的台湾，而不是特定政党或意识形态的禁脔。探讨台湾安全也必须务实，不能为了「政治正确」而有所忌讳。

首先，中华民国虽然是主权国家，但两岸却是竞争关系而不是你死我活的仇敌。要维护台海安全，首先要排除容易导致战争的「中国是敌人」之敌意建构，因为那将成为自我实现的预言。赖清德执政团队可效法美国拜登政府在美中竞争上「激烈竞争但建立护栏」的策略，即便有必须坚持的意识形态，仍应将避免战争作为首要任务。两岸关系稳定与台海和平直接画等号，避免战争的安排可建构在两岸稳定互动之中。

其次，中共也期望两岸维持和平稳定。之前习近平总书记以对等规格会见马英九前总统，还释出乐见大陆民众多去台湾看看的善意，显然有意降低台海紧张，印证两岸有足够智慧处理争议，台湾并不是世界上最危险的地方。虽然基于政党竞争，执政党并不乐见在野党在两岸关系上取得成就，但作为中华民国总统不能只考虑政党利益。赖总统应大方地感谢马前总统在协助推动停滞不前的两岸关系上所做的努力。

第三，要体认台湾安全不能植基于美国介入，即便美国会帮忙，也是基于自己的利益。俄乌战争与中东冲突证明美国会支持盟邦抵抗强敌，但会全力出兵协助的只有一个以色列。乌克兰不是以色列，台湾也不是。台海和平要掌握在自己手中。

事实上，维持台海和平同样符合现阶段的美国利益。之前台湾一度出现「疑美论」，怀疑美国有意引发台海冲突将中国拖进战争。无论这质疑是否可信，美国当前似乎更关切日本与菲律宾在「剑指中国」中的角色，不久前召开的美日菲峰会强化了三方的合作关系，台湾角色则逐渐淡化。或许是俄乌战争与中东冲突尚未缓解，台海不能成为第三战场，美国期望台海和平稳定的态度很明确。

综上所论，维持两岸关系和平稳定，符合美、中、台三方利益。相较两年前，迫使蔡政府不得不将义务兵役延长为1年的紧张形势，台海当前的稳定其实是赖总统执政最有利的政治资本。这是赖总统的机会，也是台湾人的机会。520就职演说，赖总统会释出什么讯息？大家都等着看。

（作者为台湾国际战略学会执行长)