时论广场》管碧玲转强硬 赖清德的意志?(练鸿庆)
海委会主委管碧玲到立法院内政委员会做专案报告,擅自更改国会专案报告名称,坚持回避「撞船」2字,引发在野党立委的怒火。(示意图/本报系资料照)
大陆渔船在我海巡执法过程中翻覆事件,双方协商十多次,一直未能达成共识,但4日海委会主委管碧玲就必须到立法院内政委员会做专案报告。报告前,管碧玲擅自更改国会专案报告名称,坚持回避「撞船」2字,引发在野党立委的怒火,也让外界质疑蔡政府对金门事件的处理态度似乎转趋强硬了。
海巡署曾对外正式承认「双方船身多次接触」,现在海委会的专案报告却又不提「撞船」,难道管碧玲是自认合法性站不住脚?但如果海巡署连撞击的事实都要回避,却又提不出录影作证,要陆方家属及代表团接受是不可能的事,金门事件恐歹戏拖棚。而大陆年度政治重头戏「两会」即将在4日召开,金门事件的政治效应是否会扩大,蔡政府须密切注意并因应。
原本4日内政委员会排定的专案报告题目是「金门撞船案:翻船执法过程及后续处理」,但管碧玲坚持把报告名称改成「海洋委员会海巡署针对『113年2月14日取缔大陆籍快艇事故案』专案报告」,既要规避「撞船」2字,又要加上「大陆籍」,美其名是「对陆方主张所有权的善意」,其实是再把议题政治化。
金厦海域事故的争议不在台湾与大陆的主权矛盾,而在最根本的「依法行政」。搜寻「海巡署长室」粉专,有许多强靠登检大陆渔船的影片,碰撞是一定存在。但若强靠登检的程序是合法的,还被拿来当作正面宣传,为什么这次管碧玲却要回避「撞船」2字?
更诡异的是,海巡署2月22日的记者会名称为「海巡署0214金门海巡队CP-1051艇与大陆渔船碰撞案」,现在则改口说之前的名称是「后台人员误植」,正式的名称没有「碰撞」。堂堂政府机关怎可立场前后不一?
虽然赖清德要到520才接任总统,但他目前已是副总统,金门事件闹到金门禁止、限制海域都失守了,管碧玲的所作所为赖清德不可能完全不管。也因此管碧玲最近的态度和立场反复,不可能没有赖清德的意志介入。
如果赖总统未来只想要保住现有的40%支持率,那么继续催化两岸仇恨可以理解,毕竟在总统大选中会投给赖清德的人,较高机率是支持两岸对抗的。但若赖清德真想化解两岸对立,那么就必须给大陆人民一个情绪的出口,不要像「广大兴28号」事件中的菲律宾,逼得台湾开军舰到南海演习了,才要被迫让步。
回想2013年,台湾人民对菲律宾有多同仇敌忾,现在大陆人民对于台湾应该就是这样的情绪。当时台湾人民要的很简单,就是菲律宾政府应该要为洪石成船长的身亡表达遗憾与歉意。而如今陆方家属要的也是真相和道歉。
如果民进党政府要否认「碰撞」与伤亡之间的因果关系,或者认为海巡在道理上完全站得住脚,那么就会像2013年,同样逼得陆方只能祭出更强硬的手段来平抚大陆人民的情绪,这真是赖清德想看到的场景吗?
政治是妥协的艺术,我方至少可以为「没有依照规定录影」道歉,也可以为强靠登检导致的不幸表达遗憾,并且邀请对岸依据《两岸司法互助协议》,参与事故的调查与侦办。有这个下台阶,陆方也才能够制造善意的循环。
民进党靠「抗中」起家,惯性是乐见两岸对抗,但是蔡政府抗中近8年,民进党总统大选的得票率从2016年的56%下滑到2024年的40%,民意已有清楚的表态,赖清德若要继续站在台湾人民的对立面,持续抗中,只会让他的总统任期更加举步维艰。
(作者为政治幕僚)