时论广场》赖清德当选后的48小时效应（吕志翔）

外交部北美司司长王良玉（左一）代表外交部在机场欢迎美国前国家安全顾问海德利（右二）及美国在台协会（AIT）主席罗森伯格（左二）访台。美国在台协会台北办事处（AITT）处长孙晓雅（右一）也前往迎接。(外交部提供)

民进党的赖清德在总统大选胜出，美国非官方代表团披星戴月，选后24小时就抵达台湾，拜登政府严重关切台湾选举的冲击，不但「超前部署」，事后还要立即采取「防御性外交」。

就在美国资深代表团访台之际，诺鲁共和国15日宣布与台湾断交，这对台湾的外交及美国在南太平洋防止中共势力扩张都是最沉重的打击，也充分显示拜登政府采取紧急外交措施的必要性与迫切性。相形之下，民进党政府与外交部显然在状况外，诺鲁总统才向台湾致电申贺，期待与新政府合作，15日就无预警宣布断交，由此可见未来4年，台湾的安全及外交情势险峻且步步惊心。

美国前国家安全顾问哈德利及前副国务卿史坦伯格，在美国在台协会（AIT）主席罗森伯格陪同随行下，于14日抵达台湾，并于15日拜会蔡英文总统，会晤正副总统当选人赖清德与萧美琴。虽然美方强调这是由前资深官员组成的「非官方」代表团，并且是遵循先例，一切符合美国现行的中国政策与现状。但无论如何，他们都是由美国政府指定邀请，具有一定程度的官方色彩与代表性，而时机又在选后立即访台，「赖萧配」出线不但没有胜选的「蜜月期」，甚至连一天的喜悦都难求。

美国代表团急如星火赶到台北具有多重目标，至于申贺与强调未来加强双边关系都是仪式性的外交语言，更重要的是当面告诉台湾美国的利益与目标所在，并画出台湾不得逾越的台独红线，期望排除任何可能引发中共挑衅的风险。另一方面，美国也要透过支持台湾向中共传达不要片面改变台海现状的讯息，以及向国际社会宣示美国维护民主价值的决心。

美中双方虽然目标迥然不同，但在选前就针对所有可能的台湾选举结果超前部署，透过各种管道密切沟通，以达到共管台湾问题，有效控管可能因台湾问题失控导致冲突的风险。美方除了重申一中政策，反对台独的一贯立场外，也释出善意，如美国资深官员表示，只要是采取和平手段，美方对两岸最终解决歧见不采取立场，暗示美方不排除接受和平统一的可能性。

美国也警告中共，不要介入台湾选举，及利用选举为借口进行挑衅举措，若中共在台湾总统大选后对台湾施加更多的军事压力或胁迫，就是「挑衅者」。

中共方面显然对「务实台独工作者」赖清德不抱任何期望，即使美方努力可能也难以阻挡中共全面推动「灰色地带」战术，选后2天北京就挖脚我邦交国诺鲁，与《两岸经济合作架构协议》（ECFA）相关的贸易制裁行动恐难以避免，即使没有迫在眉睫的军事威胁，台海和平现状已岌岌可危。

「这个时候我们还停留在ECFA的思维，这恐怕不是台湾之福。」赖清德在选举时狠话说尽，更加深了「疑赖论」，还没等到就职就遭到外交反噬；他又说「台湾是个主权独立国家」，但在美中共管下，台湾已丧失对外关系的自主性与发言权，必须要美国代表团到台北耳提面命一番，这就是赖清德当选后的48小时效应。

（作者为资深媒体人）