时论广场》拜习会后 台湾牌效应递减（吕志翔）

拜习会于14日下午在印尼峇里岛穆利雅渡假村登场。（美联社）

美国总统拜登及中国国家主席习近平14日举行首度面对面对话，美中对台湾问题的红线更为清晰，尽管歧见仍在，战火烟硝略见缓和，双方姿态与谈话调性已有微妙转变，特别是拜登从会前到会后一再着墨「一个中国」政策没有改变，并强调他「言而有信」，这是坚持「亲美抗中」路线的民进党必须正视的警讯。

拜登曾4度表示如中共对台动武，美国将军事防卫台湾，以及「台湾独立由台湾人民决定」，导致北京认为美国已掏空、虚化一中政策，这是美中关系螺旋般下坠的重要因素之一，因此，有美国学者建议，拜登应利用「拜习会」，当面厘清、释疑。

拜登是否从善如流不得而知，但他在会前就强调美国的「台湾准则始终未变」，在拜习会及会后记者会中，他更是不断重复「一个中国政策没有改变」。根据白宫发布的谈话纪要，拜登在过去几次拜习视讯会中「重申美国对台湾政策没有改变」，或表示「关于台湾，拜登总统强调美国政府政策没有改变」，都没有凸显「一个中国」。

关于美国一贯反对片面改变台海现状的立场，矛头通常指向中共，拜登这次则补上「任何一方」，扩大到台湾，在两岸间保持平衡的立场。在最重要、最高层次的国际政治舞台，拜登的细腻动作自然有其重大意涵。

美国对拜习会的目标之一在双方厘清、了解对方的红线，习近平就画出一条坚定、强硬的红线：台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，「是中美关系第一条不可逾越的红线」；「我们希望看到并始终致力于保持台海的和平稳定，但台独同台海和平稳定水火不容」。

而过去习近平警告拜登，「台湾问题如处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响」；以及「民意不可侵犯，玩火者必自焚，要美国看清这一点」，相形之下，见面三分情，习近平这次刻意回避了尖锐、敌对性的用语。

缺乏战略互信是美中关系另一个症结，中方常批评美国是说一套，做一套，习近平这次仍不忘提醒拜登，「总统先生多次讲过不支持台独，…。希望美方将总统先生的承诺落到实处。」拜登表示，他「言而有信，言出必行」，习近平不要有任何误解，某种程度，也正面回应了习近平的关切。

拜登仍然表达「美国反对中国对台湾采取胁迫性和日益侵略性的举动」，但也表明美国与中国虽强力竞争，但并不寻求冲突或新冷战，为逼近「临界点」的美中关系降温。西方媒体对拜习会评价颇为正面，原因之一就是双方谈话坦承、直率、深入，即使尚无和解之意，但务实回避了台湾问题形成的障碍。

美中对台湾的立场与政策不会因为一次元首对话而改变，双方短期也难做出重大让步，但拜习会为两国关系打底，负责管理战略竞争，避免因台湾问题发生冲突，在这个共同基础上，再寻求对气候变迁、粮食危机等跨国威胁的合作。

在美中战略竞争、重建世界秩序及共同对抗人类挑战的大架构下，美国对台湾的态度将更趋审慎，台独空间必然遭到压缩，「台湾牌」效应相对递减，这是台湾必须严肃面对的后拜习会「新现状」。

（作者为资深媒体人）