时论广场》少了美国因素 台湾还会有事吗(陈朝平)
曾任日本防卫厅官房长的柳泽协二教授,前天在台演讲时表示,他不能苟同「台湾有事,日本有事」的观点。(图/摘自日本海上自卫队官网)
曾任日本防卫厅官房长的柳泽协二教授,前天在台演讲时表示,他不能苟同「台湾有事,日本有事」的观点。柳泽表示,「台湾有事」代表两岸发生战争,美国若为了防卫台湾而参战,届时必须动用日本基地,日本要不要答应?自卫队要不要支援美军行动?日本答应,极可能遭到中国大陆导弹报复攻击,不答应就意味着日美同盟瓦解。
柳泽认为,「台湾有事,日本有事」的观点会让日本进退维谷,日本应当避免陷入这样的难题。台湾也不应该期待日本协防台湾。柳泽进一步说,军事层面的吓阻只会造成军备竞争,所以,我们应讨论「再保证」,确保不会伤害对手的核心利益,如此一来,对方或许不会想发动战争。
美中台三角关系的核心争议点即是台湾,更精确地说,两岸统一是中国的核心利益中的核心,美国如何向中国保证不伤害此一核心利益?美国纵使不支持台独,但也不乐见两岸统一。两岸统一意味着美国的第一岛链就此断链,美国的印太和中东战略布局,横遭割裂。换言之,美国绝无可能坐视两岸统一,又如何确保在不伤害中国核心利益时,还能捍卫自身的核心利益?柳泽提出的观点,基本矛盾,有点类似马政府时期的「不统、不独、不武」的三不政策。然而,时空环境变化,不独,终究是要走向统合,不走向统合,不武,也难实现。
露骨地说,「台湾有事,日本有事」,未必是日本的心里想要的。截至目前为止,美国在日本共有152个军事基地,驻日美国陆海空军人数高达36000人(一说55000人)这样的日本,就外交和军事战略规画而言,究竟算不算是一个主权完整的国家?台湾有事,是日本有事?还是驻日美军有事?二战以还,日本外交政策和国防战略,亦步亦趋跟随美国的脚步,毫无独立的国防战略可言,设若美军全部撤出日本、海空军基地全部归还日本,作为中国最大贸易伙伴的日本,还会高喊「台湾有事、日本有事」吗?
最关键的问题是,美日究竟凭什么认定台湾一定会有事?从2016年起,美国智库和军方便不断地「鼓吹」、「兵推」中共武力犯台。7、8年来,不见中国武力犯台的迹象;相对地,北韩不断试射导弹、俄国入侵乌克兰已超过2年、以哈冲突演变成种族灭绝也近半年,唯独台海尚属平静,两岸贸易继续成长,凭什么认定台湾会有事?
自古引燃战争的要件因素,不外乎地缘政治、宗教冲突、种族矛盾、争夺资源和外部势力介入。以此而论,国际间公认的风险系数最高的四个区域(也就是所谓四大火药库),风险系数最低的,当属台海两岸。值得注意的是,四大火药库都有一个共同的外部因素,那就是美国的介入。除去了美国的因素,不知道四大火药库的风险系数会不会等同下降?台湾还会不会有事?或许,这正是曾任防卫厅官房长柳泽协二说不出口的潜台词吧!(作者为资深媒体人)