时论广场》台湾选举下的外部因素(潘华生)

美国、日本以及西方的媒体对不同候选人,其实与北京一样,都毫不犹豫地显示了他们的偏好。图为前总统马英九选前接受《德国之声》访问意外引发讨论。(示意图/本报资料照片)

在台海军事紧张和中美竞争加剧的背景下,2024年的台湾总统与立委选举不仅攸关台湾未来的路线选择,也得到全世界的广泛关注,担心选举结果是否会导致已经非常纷乱的地缘政治局势进一步激化。毕竟2022年爆发了俄乌战争,2023年则发生迦萨战争与红海危机,2024年会不会再增加一个台湾危机呢?

台湾的选举需要讲究天时地利与人和。所谓的天时就是国际大环境,现在在外部中美竞争大环境没有和缓的情况下,中国又与美国主要的西方价值同盟国家关系都不好,大环境影响小气候,当然台湾人民也都感受到了。民进党作为崛起于台湾的草根政党,一直都在地利上占有些微的优势。蓝营在初选阶段就争议不断,再加上蓝白合破局,郭董负气出走,所谓的人和也不存在。因此这样的选举结果也符合预期。

虽然外部力量在台湾选举期间都表面上保持中立,但美国、日本以及西方的媒体对不同候选人,其实与北京一样,都毫不犹豫地显示了他们的偏好。例如,美国相关人士多次表达担心民进党总统候选人赖清德的路线可能过于激进,会导致局势升级,而国民党的侯友宜则可能过度倾中而限制了台湾的自我防卫决心。政府与相关智库人士至少分寸拿捏良好,表达尚且精准,而一些所谓的西方媒体记者,就在他们的报导里面毫不犹豫地显示了他们的偏好,严重丧失了记者自身需保持中立客观的立场。

例如《德国之声》专访马英九,撷取就两岸关系而言必须相信习近平这个标题。《经济学人》日前对区桂芝老师所做的专访,批评其追求传统文化价值而不是西方价值。以马英九受访为例,拜登、习近平两人已经进行多次的峰会,既然选择和平共存,进入协商当然就必须选择相信谈判对手的承诺。因此,拜登必须选择相信习近平,反之亦然。这两个案例显示西方记者恶意的延伸及扭曲的处理,尤其标题文字丝毫不尊重受访者所表达的真意。国民党需对扭曲的媒体与记者表达严正的抗议。

在台湾选举中,中国因素也一直扮演着决定性的天时条件。2018年与2022年,在不涉及外交与两岸的地方选举都是在野党获得压倒性的胜利。然而,2018年之后,美中竞争态势转向激烈竞争与对抗,外在大环境的变化也影响了台湾的选举。特别是2019年的香港反送中所引起的香港骚乱,香港政府最后不得不进行镇压,这导致主张两岸和平互动的蓝营在2020年的总统与立委选举受到重创,偏向台湾独立、与中国大陆对抗的绿营成功利用了台湾民众的恐慌,不但以历史最高得票纪录赢得总统大选,更因此获得超过国会6成席次的绝对多数,首次完全执政。

由于美中竞争以及两岸关系的恶化,2022年地方选举被征兵备战的议题所影响,倾向维持现状与两岸和平的蓝营再次获得胜利。由此可见,过去在台湾选举中的中国相关议题是中性的,可能对主张对抗与主权独立的绿营有利,也可能对主张维持现状与和平交流的蓝营有利,但现在在台湾,中国因素已经被认为是高度负面的存在,这既有北京操作不当,也有绿营刻意污名化的因素。

然而,台湾选举中的美国因素却是决定性的,不但各个候选人在选举前都会前往美国与美国的政治人物、智库进行沟通,各候选人也都竞相以取得美国的背书保证为荣。毕竟在现今中美两大国主导的国际秩序之下,台湾要维持事实独立的现状,必须要取得美国的军事与政治支持。

台湾选举里还有一个重要的中国因素,那就是中华民国及其宪法。不管赖清德在选举过程中说了多少选举语言,只要他还是一个务实者,务实的标准就是是否在其就职演说中承认《中华民国宪法》与「一国两区」的《两岸人民关系条例》。中国大陆不论是长期化的军事威胁,或是经济上的恩惠,其实均已边际效用递减。大陆要维系与台湾的关系,关键在于真正的尊重《中华民国宪法》下的台湾民主与经济体制。

(作者为国立云林科技大学副教授)