时论广场》役期不是选举筹码(王鸣中)
图为国军M41A3「华克猛犬」战车举行除役仪式。(郑任南摄)
我国兵役自从改成4个月的「军事训练役」后,国人对于这些役男是否有战力,始终表示存疑,国防部也是再三保证,训练完4个月的役男,每个都是合格的「战斗兵」,但是服过一至二年兵役的中壮年男性都知道没有参加过演训、下基地,怎么能算是合格的战斗兵?而国防部也是有口难言,政治人物将役期缩减,当成讨好年轻人及家长竞选的筹码,一减再减,既没有听取军人的专业意见,也没有针对未来的安全环境的评估,每年训练出大量的无效兵力,不但浪费训练资源、经费,还要选派大量干部费心管教,真是吃力不讨好。
面对军事训练役战力不足,连美方都深表疑虑,直到最近国防部长邱国正终於坦承,4个月的军事训练役役男无法作战,国防部以深化后备战力为解决方案,希望以「补救教学」的方式来强化战力,但号称「最硬的教召」的课程端出来,反而引起对岸网民的一阵讪笑,因为训练强度与共军相差甚远,而国军志愿役官兵的待遇虽然不错,但毕竟是拿青春跟自由换来的,所以从军对于年轻人绝对不是就业的首选,虽然国防部大力招募,目前的编现比已经是招募的极限了,而面对少子化,往后能招募的基数越来越少,若再此恶化下去,未来就算买再多的先进武器,无人操作或操作的人素质不好,也是枉然。
过去国际上有战争发生时,国人总觉得战争离我们很远,但是这几年两岸关系不睦,中共对我方的武力威胁越来越严重,使得国人觉得战争其实离我们并不远,「俄乌战争」爆发后,国人因为感同身受特别关心乌俄战事,看到乌克兰士兵以劣势装备,还能抵抗俄军的攻击,打得有板有眼,令国人对于国军战力与目前台湾的处境也十分关切,自然役男的役期也是许多人关切的重点。
国防部对于役期太短、训练不够,是心知肚明的,但是民进党政府历任国防部长都是「外人」,没甚么发言权,所以当「上面」尚未松口时,都只能说还在评估中,不能轻易表态,直到连内政部都说愿意支持延长为一年时,国防部仍然非常谨慎,但确实风向已经转变,连民调都有近8成的民众同意延长役期,相信国防部已经展开先期评估,对于每年的收训量,现行营区、营舍的容纳量以及还要增加多少干部,甚至重新招考预备军士官,都已经在计算之中,如果延长服役时间,总兵力势必增加,所需的人员维持费也会增加,是否会排挤其他的作维费、军投等项目,再加上新武器过几年即将到货,也是付款的高峰期,国防预算是否能够如实的增加,也是要考量的部分,所以这些都要时间去评估,而不是如市场喊价一般,说延多长就多长。
总统对于延长兵役的政策却非常谨慎,目前俄乌战争堪称民气可用,若战事消停,年底地方选举开始,这个议题就会迅速消失,所以现在是讨论延长役期的最好时机,若蔡政府不愿延长役期,也应该强化各级学校、政府机关及民众的「全民国防教育」,使国人认识国防进而支持国防施政,而不是共机都侵门踏户了,我们的民意代表还去军机场「会勘」军机飞起噪音的问题,如果有这样的民代,对于国军的战备训练处处掣肘,那役期延再长也是枉然。(作者为退伍军官)